此外,,報(bào)告表明,,粵港澳三地合作不夠緊密,抑制了人才流動(dòng)的積極性,。其中的問題,,包括稅制沖突明顯,影響灣區(qū)人才集聚,。此外,,出入境欠便利,影響灣區(qū)人才流動(dòng),。
公共服務(wù)銜接尚未建立,,也影響人才安居樂業(yè)。比如,,灣區(qū)內(nèi)地與港澳醫(yī)療保障體系和醫(yī)藥準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不同,,難以長(zhǎng)期留住人才。在社會(huì)保險(xiǎn)方面,,三地居民在就業(yè)過程中未能享受同等待遇,,造成人才在灣區(qū)內(nèi)相互流動(dòng)不暢?;浉郯目萍紕?chuàng)新合作不緊密,,特別是珠三角地區(qū)企業(yè)的聯(lián)系并不夠緊密,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新有待加強(qiáng),。
最后,,報(bào)告還總結(jié),新一,、二線城市“搶人大戰(zhàn)”,,給灣區(qū)人才引育留帶來了挑戰(zhàn),,尤其是先進(jìn)省市超越歷史力度的引才新政以及各地自由貿(mào)易港規(guī)劃陸續(xù)推出,都削弱了灣區(qū)人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。
大灣區(qū)人才聚集力相對(duì)較弱
報(bào)告分析指出,,與著名的灣區(qū)相比,粵港澳大灣區(qū)人才聚集力相對(duì)較弱,,大灣區(qū)接受過高等教育的人口占常住人口的比例僅為17.47%,。而舊金山灣區(qū)受教育程度為本科及以上的勞動(dòng)力占全體勞動(dòng)力的比重達(dá)到46%,紐約灣區(qū)也達(dá)到42%,;東京灣區(qū)的東京都,、神奈川縣及琦玉縣的大學(xué)和研究生院的學(xué)生數(shù)量在2010年就超過106萬人,,占全國(guó)的比重高達(dá)36.7%。
其次,大灣區(qū)人才國(guó)際化程度偏低,。根據(jù)聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù),2014年國(guó)際人才占常住人口比重的全球平均水平為3.3%,,發(fā)達(dá)國(guó)家高達(dá)10%左右,。當(dāng)前深圳作為灣區(qū)內(nèi)地創(chuàng)新及開放程度最高的城市、廣州作為灣區(qū)發(fā)展的核心樞紐城市,,其外籍人才占總?cè)丝诘谋壤謩e僅為0.2%和0.36%,。
此外,大灣區(qū)科技創(chuàng)新投入強(qiáng)度偏低,。無論從研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入還是從每萬人口PCT國(guó)際專利受理數(shù)來看,,大灣區(qū)都落后于世界三大灣區(qū)。報(bào)告顯示,,大灣區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占比和高端產(chǎn)業(yè)數(shù)量都相對(duì)較低,,并且在全球城市人才競(jìng)爭(zhēng)力中,廣東對(duì)全球優(yōu)秀人才的吸引力還相對(duì)較弱,。根據(jù)數(shù)據(jù),,目前粵港澳大灣區(qū)的航空市場(chǎng)規(guī)模領(lǐng)先全球,但對(duì)比發(fā)現(xiàn),,大灣區(qū)發(fā)達(dá)的航空交通系統(tǒng)并沒有吸引到大批海外人才往來,。