新華社沈陽12月2日電(記者范春生)對于基層環(huán)境保護(hù)主管部門的昌圖縣環(huán)保局來說,，怎么也沒想到因?yàn)槁穆毑涣Τ蔀楸桓?，而且還敗了訴。遼寧省首例行政公益訴訟案——昌圖縣檢察院訴昌圖縣環(huán)保局怠于履職案近日在鐵嶺市銀州區(qū)法院一審宣判,，法院支持了檢察機(jī)關(guān)的訴訟請求,，確認(rèn)被告昌圖縣環(huán)保局不履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的行為違法。

2017年10月,，中央第三環(huán)境保護(hù)督察組向遼寧省反饋的督查整改意見中反映：昌圖縣境內(nèi)的亮子河,、馬仲河沿岸畜禽養(yǎng)殖污染水體情況嚴(yán)重，水質(zhì)惡化明顯,，影響人居環(huán)境和村民健康,。此線索交由昌圖縣檢察院具體辦理。同年12月18日,，昌圖縣檢察院向昌圖縣環(huán)保局發(fā)出檢察建議書,，建議限期糾正并依法處理養(yǎng)殖污染行為，采取有效措施解決農(nóng)村養(yǎng)殖污染問題,。

今年1月11日,，昌圖縣環(huán)保局作出書面回復(fù)，稱其已制定處理方案,，并下達(dá)限期整改通知,。但檢察機(jī)關(guān)跟進(jìn)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被告對整改落實(shí)情況缺乏有效后續(xù)監(jiān)管,，對個別大型企業(yè)的環(huán)保檢查多流于形式,，導(dǎo)致污染治理未能取得預(yù)期效果，社會公共利益仍處于受侵害狀態(tài),。經(jīng)上報上級檢察機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),，今年7月2日，昌圖縣檢察院向鐵嶺市銀州區(qū)法院提起行政公益訴訟,，法院于10月18日開庭審理,。

法院認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)定履行對環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理職責(zé),，保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，建設(shè)生態(tài)文明。本案被告昌圖縣環(huán)保局在接到檢察建議后未及時履行對相關(guān)企業(yè)的監(jiān)督管理職責(zé),，對這種不履行職責(zé)行為應(yīng)認(rèn)定為不依法履行法定職責(zé),，故確認(rèn)被告的行為違法。

據(jù)悉,，在訴訟期間,，昌圖縣環(huán)保局對違法企業(yè)進(jìn)行了處罰,，對違法企業(yè)法定代表人進(jìn)行了處理，并采取措施對企業(yè)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)管,。此間,，企業(yè)加修了環(huán)保設(shè)施，停止了違法行為,，涉案地域的生態(tài)環(huán)境已得到修復(fù)和改善,。