北京師范大學(xué)教授劉德良在談到“自己近一年的打車(chē)經(jīng)歷時(shí)”表示:“最近這一年,,我感覺(jué)打車(chē)越來(lái)越難?!眲⒌铝急硎荆骸熬W(wǎng)約車(chē)管理運(yùn)營(yíng)模式是在扼殺創(chuàng)新,。沒(méi)有實(shí)際的雇傭關(guān)系,就是一個(gè)撮合的關(guān)系,。像打車(chē)平臺(tái),,本質(zhì)上就是撮合交易。而當(dāng)網(wǎng)約車(chē),、順風(fēng)車(chē)出現(xiàn)事故時(shí),目前的監(jiān)管模式卻要求平臺(tái)承擔(dān)承運(yùn)人的責(zé)任,,是明顯不合理且前后矛盾的”,。
“順風(fēng)車(chē)具有大眾性、便捷性,、價(jià)格低廉性和舒適性這四大商業(yè)模式,。從商業(yè)角度講,順風(fēng)車(chē)在人們衣食住行的‘行’中提供了革命性作用,,人的自由意志在出行這一人類的基本活動(dòng)中提高到前所未有的高度,,它的社會(huì)意義重大、商業(yè)前景光明,?!北本┦兄新劼蓭熓聞?wù)所姜先良也表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。
北京市中聞律師事務(wù)所姜先良。王增強(qiáng)攝
生死之外無(wú)大事 順風(fēng)車(chē)內(nèi)不是絕對(duì)隱私空間
在談及“順風(fēng)車(chē)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”問(wèn)題時(shí),,公安部道路交通安全研究中心機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全研究室主任周文輝表示:“順風(fēng)車(chē)就是拼車(chē),,不是網(wǎng)約車(chē)。網(wǎng)約車(chē)是出租車(chē)的一種,。網(wǎng)約車(chē)本質(zhì)上屬于出租車(chē),,借助互聯(lián)網(wǎng)撮合交易的出租車(chē),順風(fēng)車(chē)不屬于營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,。從車(chē)輛本身來(lái)說(shuō),,對(duì)順風(fēng)車(chē)不宜設(shè)置安全標(biāo)準(zhǔn),本身就是一種民事行為,。順風(fēng)車(chē)除了特別必要的安全信息,,雙方的身份信息等平臺(tái)需要掌握的信息以外,剩下的要通過(guò)雙方的協(xié)議合同關(guān)系去約定,,政府不宜過(guò)度介入,。
周文輝。王增強(qiáng)攝
“但一些基本的信息,,比如車(chē)的信息,、服務(wù)提供者的信息、乘客信息平臺(tái)要做真實(shí)記錄,,并且有需要的時(shí)候隨時(shí)向政府部門(mén)提供,。”周文輝說(shuō),。
在“順風(fēng)車(chē)的安全和隱私如何平衡”問(wèn)題上,,王四新認(rèn)為:“順風(fēng)車(chē)內(nèi)的空間應(yīng)該是一個(gè)相對(duì)私密的空間,而不是絕對(duì)私密空間,。國(guó)家對(duì)順風(fēng)車(chē)應(yīng)該有一定的管控,,順風(fēng)車(chē)平臺(tái)應(yīng)該有一個(gè)總體的安全管控?!?/p>
曹林在發(fā)言中指出:順風(fēng)車(chē)前面有一個(gè)符號(hào),,“某某順風(fēng)車(chē)”,這是乘客基于對(duì)平臺(tái)的信任,,而不是基于對(duì)司機(jī)的信任,。對(duì)于一個(gè)乘客來(lái)說(shuō),安全和隱私不是平衡,。安全是最基本的,,生死之外沒(méi)有大事。對(duì)于平臺(tái)而言也是一樣,,出了事之后必須要有一套應(yīng)對(duì)的策略,,首先就是救命渠道的暢通性,,投訴及時(shí)回應(yīng)性、入門(mén)檻的高端性,、安全信息的共享性,、順風(fēng)車(chē)服務(wù)的專業(yè)性以及其定位的公共性和空間性,這些都應(yīng)該考慮到,?!?/p>
“順風(fēng)車(chē)不屬于公共交通體系,車(chē)內(nèi)空間自然也不應(yīng)該是公共空間,?!蓖蹙S維律師認(rèn)為,網(wǎng)約車(chē),、出租車(chē)內(nèi)屬于公共空間已獲得行業(yè)共識(shí),,順風(fēng)車(chē)是私家車(chē),應(yīng)該屬于私人空間,。但是私家車(chē)主選擇順風(fēng)載客來(lái)補(bǔ)貼出行成本,,則其應(yīng)該讓渡出一部分隱私空間,比如在順風(fēng)車(chē)程中接受錄音等安全措施,,“但要求順風(fēng)車(chē)內(nèi)安裝攝像頭等,,就超出了這種讓渡的底線,是不可接受的,?!?/p>
順風(fēng)車(chē)的責(zé)任邊界應(yīng)鐫刻在法院判例的權(quán)威中
王四新表示,贊同政府的監(jiān)管理念,?!熬褪且獜?qiáng)監(jiān)管,就是要全責(zé)任,,就是要讓平臺(tái)不僅對(duì)于征上來(lái)司機(jī)的運(yùn)營(yíng)量負(fù)責(zé),,對(duì)安全負(fù)責(zé)。某些網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的理念是先擴(kuò)大規(guī)模,,等有錢(qián),、有人了再做相應(yīng)服務(wù)的改進(jìn)、安全漏洞的填補(bǔ),,這種經(jīng)營(yíng)理念極端錯(cuò)誤?!?/p>
“至于平臺(tái)的定價(jià)機(jī)制上還是應(yīng)該平臺(tái)為主,,國(guó)家加以監(jiān)管。定價(jià)權(quán)的核心在平臺(tái),,但是必須接受政府監(jiān)管,?!蓖跛男抡f(shuō)。
“安全方面除了政府保底之外,,行業(yè)自律還是大有可為的,。”周文輝針對(duì)平臺(tái)的安全問(wèn)題,,提出了一些解決建議,。他認(rèn)為:“車(chē)輛的配置標(biāo)準(zhǔn),大的平臺(tái)可以發(fā)布自己的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及順風(fēng)車(chē)和駕駛員應(yīng)當(dāng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),,制訂一套平臺(tái)自身的規(guī)則,,向社會(huì)明示,同樣也是有約束力的,?!?/p>
對(duì)于順風(fēng)車(chē)的責(zé)任界定,曹林表示:“很多時(shí)候發(fā)生一例案件之后,,很快就被當(dāng)成一個(gè)輿情,,大家特別害怕這種輿情,導(dǎo)致這種事情最后很難進(jìn)入到讓法律安靜地去判決,?!?/p>
“法庭判決會(huì)具體地談平臺(tái)承擔(dān)多大的責(zé)任,當(dāng)事人承擔(dān)多大的責(zé)任,,司機(jī)承擔(dān)多大的責(zé)任,,有具體的區(qū)分。但是目前的社會(huì)環(huán)境下法律很容易被輿論綁架,,最后變成輿論判決,。”曹林認(rèn)為,,企業(yè)不應(yīng)該急于把安全問(wèn)題當(dāng)成輿情去滅,,應(yīng)該安靜等待事件進(jìn)入法律程序,等待法院判決,,最后形成清晰的判例,。“順風(fēng)車(chē)的責(zé)任邊界,,應(yīng)該鐫刻在法院判例的權(quán)威中,。”