北京師范大學教授劉德良在談到“自己近一年的打車經(jīng)歷時”表示:“最近這一年,,我感覺打車越來越難,?!眲⒌铝急硎荆骸熬W(wǎng)約車管理運營模式是在扼殺創(chuàng)新。沒有實際的雇傭關系,,就是一個撮合的關系,。像打車平臺,本質(zhì)上就是撮合交易,。而當網(wǎng)約車,、順風車出現(xiàn)事故時,目前的監(jiān)管模式卻要求平臺承擔承運人的責任,,是明顯不合理且前后矛盾的”,。
“順風車具有大眾性、便捷性,、價格低廉性和舒適性這四大商業(yè)模式,。從商業(yè)角度講,順風車在人們衣食住行的‘行’中提供了革命性作用,,人的自由意志在出行這一人類的基本活動中提高到前所未有的高度,,它的社會意義重大、商業(yè)前景光明,?!北本┦兄新劼蓭熓聞账攘家脖磉_了自己的觀點。
北京市中聞律師事務所姜先良,。王增強攝
生死之外無大事 順風車內(nèi)不是絕對隱私空間
在談及“順風車的準入標準”問題時,,公安部道路交通安全研究中心機動車輛安全研究室主任周文輝表示:“順風車就是拼車,不是網(wǎng)約車,。網(wǎng)約車是出租車的一種,。網(wǎng)約車本質(zhì)上屬于出租車,借助互聯(lián)網(wǎng)撮合交易的出租車,,順風車不屬于營運車輛,。從車輛本身來說,對順風車不宜設置安全標準,,本身就是一種民事行為,。順風車除了特別必要的安全信息,雙方的身份信息等平臺需要掌握的信息以外,,剩下的要通過雙方的協(xié)議合同關系去約定,,政府不宜過度介入。
周文輝,。王增強攝
“但一些基本的信息,,比如車的信息、服務提供者的信息、乘客信息平臺要做真實記錄,,并且有需要的時候隨時向政府部門提供,。”周文輝說,。
在“順風車的安全和隱私如何平衡”問題上,,王四新認為:“順風車內(nèi)的空間應該是一個相對私密的空間,而不是絕對私密空間,。國家對順風車應該有一定的管控,,順風車平臺應該有一個總體的安全管控?!?/p>
曹林在發(fā)言中指出:順風車前面有一個符號,,“某某順風車”,這是乘客基于對平臺的信任,,而不是基于對司機的信任,。對于一個乘客來說,安全和隱私不是平衡,。安全是最基本的,生死之外沒有大事,。對于平臺而言也是一樣,,出了事之后必須要有一套應對的策略,首先就是救命渠道的暢通性,,投訴及時回應性,、入門檻的高端性、安全信息的共享性,、順風車服務的專業(yè)性以及其定位的公共性和空間性,,這些都應該考慮到?!?/p>
“順風車不屬于公共交通體系,,車內(nèi)空間自然也不應該是公共空間?!蓖蹙S維律師認為,,網(wǎng)約車、出租車內(nèi)屬于公共空間已獲得行業(yè)共識,,順風車是私家車,,應該屬于私人空間。但是私家車主選擇順風載客來補貼出行成本,,則其應該讓渡出一部分隱私空間,,比如在順風車程中接受錄音等安全措施,“但要求順風車內(nèi)安裝攝像頭等,,就超出了這種讓渡的底線,,是不可接受的,。”
順風車的責任邊界應鐫刻在法院判例的權威中
王四新表示,,贊同政府的監(jiān)管理念,。“就是要強監(jiān)管,,就是要全責任,,就是要讓平臺不僅對于征上來司機的運營量負責,對安全負責,。某些網(wǎng)約車平臺的理念是先擴大規(guī)模,,等有錢、有人了再做相應服務的改進,、安全漏洞的填補,,這種經(jīng)營理念極端錯誤?!?/p>
“至于平臺的定價機制上還是應該平臺為主,,國家加以監(jiān)管。定價權的核心在平臺,,但是必須接受政府監(jiān)管,。”王四新說,。
“安全方面除了政府保底之外,,行業(yè)自律還是大有可為的?!敝芪妮x針對平臺的安全問題,,提出了一些解決建議。他認為:“車輛的配置標準,,大的平臺可以發(fā)布自己的團體標準或行業(yè)標準以及順風車和駕駛員應當達到的標準,,制訂一套平臺自身的規(guī)則,向社會明示,,同樣也是有約束力的,。”
對于順風車的責任界定,,曹林表示:“很多時候發(fā)生一例案件之后,,很快就被當成一個輿情,大家特別害怕這種輿情,,導致這種事情最后很難進入到讓法律安靜地去判決,。”
“法庭判決會具體地談平臺承擔多大的責任,當事人承擔多大的責任,,司機承擔多大的責任,,有具體的區(qū)分。但是目前的社會環(huán)境下法律很容易被輿論綁架,,最后變成輿論判決,。”曹林認為,,企業(yè)不應該急于把安全問題當成輿情去滅,,應該安靜等待事件進入法律程序,等待法院判決,,最后形成清晰的判例,。“順風車的責任邊界,,應該鐫刻在法院判例的權威中,。”
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