證監(jiān)會誠信監(jiān)管從單一走向協(xié)同

簽署聯(lián)合懲戒備忘錄 50份誠信數(shù)據(jù)庫信息涵蓋多領域

本報記者 周芬棉

時至今日,，證監(jiān)會的誠信監(jiān)管制度建設，已從單一行業(yè)部門走向與眾多部門的協(xié)同共進,。截至2018年年底,，證監(jiān)會累計參與簽署誠信聯(lián)合獎懲備忘錄已達50份,，資本市場誠信數(shù)據(jù)庫已采集部際共享信息千萬余條，涵蓋司法,、稅務,、海關、安監(jiān),、市場監(jiān)管等社會經(jīng)濟主要領域,。

推送信息萬余條

證監(jiān)會有關負責人說，證監(jiān)會加速構建跨部門,、跨領域,、跨地區(qū)的誠信約束與協(xié)同監(jiān)管大格局。以社會信用體系建設為重要依托,，以失信聯(lián)合懲戒與守信聯(lián)合激勵為核心內(nèi)容,，以重點領域精準獎懲為重要手段，目前資本市場誠信監(jiān)管協(xié)同機制已基本建成,，在提升監(jiān)管有效性和市場誠信水平方面發(fā)揮了越來越重要的作用,。

據(jù)介紹,，證監(jiān)會自2015年牽頭簽署《關于對違法失信上市公司相關責任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》以來，已向全國信用信息共享平臺推送違法失信信息共計10530條,，包含行政處罰信息4091條,、市場禁入信息469條、紀律處分信息5970條,，供發(fā)改委,、人民銀行、財政部,、海關總署,、市場監(jiān)管總局等近二十個部門，在行政許可,、日常監(jiān)管等工作中參考使用,。

在地方層面，2018年,，多個省市發(fā)改委,、國稅、海關,、人社,、銀行等部門，針對13家被證監(jiān)會采取行政處罰措施的上市公司,，在政府采購,、補貼性資金支持、銀行授信,、海關認證,、評優(yōu)評先等多個領域，依法采取54項限制性措施,，讓違法者付出了沉重代價,。

多領域聯(lián)合懲戒

2018年，證監(jiān)會在協(xié)同聯(lián)合懲戒方面動作頻頻,。

據(jù)了解,，2018年，證監(jiān)會新參與簽署了21個領域失信行為的部際聯(lián)合懲戒備忘錄及針對交通運輸工程建設領域守信行為的聯(lián)合激勵備忘錄,。這21個領域包括：政府采購,、科研、公共資源交易,、出入境檢驗檢疫,、知識產(chǎn)權、社會保險,、文化,、醫(yī)療,、旅游等等。同時,，證監(jiān)會還與市場監(jiān)管總局,、民航局分別簽署專項合作協(xié)議，對嚴重違法失信企業(yè)專門加強信息交流和聯(lián)合懲戒,。