證監(jiān)會(huì)誠(chéng)信監(jiān)管從單一走向協(xié)同

簽署聯(lián)合懲戒備忘錄 50份誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)信息涵蓋多領(lǐng)域

本報(bào)記者 周芬棉

時(shí)至今日,，證監(jiān)會(huì)的誠(chéng)信監(jiān)管制度建設(shè)，已從單一行業(yè)部門走向與眾多部門的協(xié)同共進(jìn)。截至2018年年底,，證監(jiān)會(huì)累計(jì)參與簽署誠(chéng)信聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄已達(dá)50份,，資本市場(chǎng)誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)已采集部際共享信息千萬(wàn)余條,，涵蓋司法,、稅務(wù),、海關(guān),、安監(jiān),、市場(chǎng)監(jiān)管等社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要領(lǐng)域。

推送信息萬(wàn)余條

證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),，證監(jiān)會(huì)加速構(gòu)建跨部門,、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)的誠(chéng)信約束與協(xié)同監(jiān)管大格局,。以社會(huì)信用體系建設(shè)為重要依托,，以失信聯(lián)合懲戒與守信聯(lián)合激勵(lì)為核心內(nèi)容，以重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)獎(jiǎng)懲為重要手段,，目前資本市場(chǎng)誠(chéng)信監(jiān)管協(xié)同機(jī)制已基本建成,，在提升監(jiān)管有效性和市場(chǎng)誠(chéng)信水平方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。

據(jù)介紹,，證監(jiān)會(huì)自2015年?duì)款^簽署《關(guān)于對(duì)違法失信上市公司相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》以來(lái),，已向全國(guó)信用信息共享平臺(tái)推送違法失信信息共計(jì)10530條，包含行政處罰信息4091條,、市場(chǎng)禁入信息469條,、紀(jì)律處分信息5970條，供發(fā)改委,、人民銀行,、財(cái)政部、海關(guān)總署,、市場(chǎng)監(jiān)管總局等近二十個(gè)部門,，在行政許可、日常監(jiān)管等工作中參考使用,。

在地方層面,，2018年，多個(gè)省市發(fā)改委,、國(guó)稅,、海關(guān),、人社、銀行等部門,，針對(duì)13家被證監(jiān)會(huì)采取行政處罰措施的上市公司,，在政府采購(gòu)、補(bǔ)貼性資金支持,、銀行授信,、海關(guān)認(rèn)證、評(píng)優(yōu)評(píng)先等多個(gè)領(lǐng)域,，依法采取54項(xiàng)限制性措施,，讓違法者付出了沉重代價(jià)。

多領(lǐng)域聯(lián)合懲戒

2018年,，證監(jiān)會(huì)在協(xié)同聯(lián)合懲戒方面動(dòng)作頻頻,。

據(jù)了解，2018年,，證監(jiān)會(huì)新參與簽署了21個(gè)領(lǐng)域失信行為的部際聯(lián)合懲戒備忘錄及針對(duì)交通運(yùn)輸工程建設(shè)領(lǐng)域守信行為的聯(lián)合激勵(lì)備忘錄,。這21個(gè)領(lǐng)域包括：政府采購(gòu)、科研,、公共資源交易,、出入境檢驗(yàn)檢疫、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、社會(huì)保險(xiǎn),、文化、醫(yī)療,、旅游等等,。同時(shí)，證監(jiān)會(huì)還與市場(chǎng)監(jiān)管總局,、民航局分別簽署專項(xiàng)合作協(xié)議,，對(duì)嚴(yán)重違法失信企業(yè)專門加強(qiáng)信息交流和聯(lián)合懲戒。