六一兒童節(jié)即將到來,民政部等10部門今天為農(nóng)村留守兒童和困境兒童送上大禮包——由民政部聯(lián)合教育部,、公安部,、司法部、財(cái)政部,、人力資源和社會(huì)保障部,、國(guó)務(wù)院婦兒工委辦公室,、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián),、中國(guó)殘聯(lián)等10部門制定出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),。

在民政部今天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,民政部?jī)和＠舅鹃L(zhǎng)郭玉強(qiáng)介紹說,《意見》要求各地結(jié)合實(shí)際需要,做好農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障,。特別是要求各地統(tǒng)籌使用困難群眾救助補(bǔ)助等資金,用于農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作,。民政部本級(jí)和地方各級(jí)政府用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金,要逐步提高兒童關(guān)愛服務(wù)使用比例?！斑@個(gè)是真金白銀,。”郭玉強(qiáng)說,。

密集出臺(tái)多部高規(guī)格文件

有關(guān)農(nóng)村留守兒童和困境兒童的文件,近年來密集出臺(tái)。

僅在2016年,國(guó)務(wù)院就先后印發(fā)兩份重磅文件:《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》,。

此后,農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作取得了重要進(jìn)展,。據(jù)民政部?jī)和＠靖彼鹃L(zhǎng)倪春霞介紹,目前,全國(guó)共有未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)1806個(gè),2018年我國(guó)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)共計(jì)救助保護(hù)各類兒童6.8萬次,。

“盡管如此,但目前關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)仍然存在很多短板,比如,機(jī)構(gòu)建設(shè)還不夠到位,工作力量配備不夠足,、社會(huì)力量參與度不夠廣泛等,?！惫駨?qiáng)說,。

這些也正是《意見》出臺(tái)所要解決的問題。據(jù)介紹,《意見》進(jìn)一步明確了未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和兒童福利機(jī)構(gòu)的職能定位和發(fā)展方向,。《意見》厘清了兩類機(jī)構(gòu)功能定位:未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)生活無著的流浪乞討、遭受監(jiān)護(hù)侵害,、暫時(shí)無人監(jiān)護(hù)等未成年人實(shí)施救助,主要承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任和組織開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)職責(zé),；兒童福利機(jī)構(gòu)(福利院)主要負(fù)責(zé)收留撫養(yǎng)由民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的未滿18周歲兒童,其主要承擔(dān)的是長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)責(zé)任,。