新華社沈陽(yáng)8月2日電? 題：改革求生開新局——解析“投資正過(guò)山海關(guān)”之二

新華社記者徐揚(yáng),、王炳坤,、汪偉

觀察一批知名企業(yè)紛紛闖關(guān)東，不能只看露出水面的“冰山一角”,，更要看到藏于水下的“底座”,。

連日來(lái)，記者深入機(jī)關(guān),、企業(yè),、商會(huì)和研究機(jī)構(gòu)，在采訪交流中感受東北大地的細(xì)微變化,，尋找投資紛至沓來(lái)的“磁力”之源,。

來(lái)自北京的敦煌網(wǎng)東北區(qū)域負(fù)責(zé)人李麗，不久前就體驗(yàn)了一把“東北速度”,。她在遼寧省沈撫新區(qū)登記注冊(cè)企業(yè),，上午來(lái)到辦事窗口，下午就拿到了全部要件,，公司當(dāng)天就能開張,。她興奮地說(shuō)，沒想到這里的辦事效率超過(guò)了許多南方地區(qū),。

“以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ),，全面深化改革”是老工業(yè)基地在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)低迷后痛定思痛的發(fā)力點(diǎn)。近幾年，東北三省從出臺(tái)規(guī)范營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的地方法規(guī),，到設(shè)立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),，目標(biāo)只有一個(gè)，破除全面振興的“軟梗阻”,。

起步于簡(jiǎn)政放權(quán),、優(yōu)化服務(wù)的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，正一步步走向深入,。今年,，遼寧省積極推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部配備“項(xiàng)目管家”、100個(gè)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”,、工程建設(shè)審批時(shí)限壓縮至90個(gè)工作日等目標(biāo),；黑龍江省則開展“清賴行動(dòng)”專項(xiàng)整治，聚焦政府不守信用,、拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款等問(wèn)題,。這樣的務(wù)實(shí)作為，讓企業(yè),、群眾有了觸手可及的“獲得感”,。

在名不見經(jīng)傳的沈陽(yáng)市康平縣，一大批江浙一帶的企業(yè)在此落戶,?！拔覀冞^(guò)去在江蘇都聽說(shuō)東北營(yíng)商環(huán)境差，但是今天我要?jiǎng)駝衿髽I(yè)家們來(lái)實(shí)地考察一下,?！鄙蜿?yáng)佳合食品有限公司總經(jīng)理袁蘇說(shuō)，企業(yè)在這里投資1.2億元,，去年5月與當(dāng)?shù)睾灱s,，今年3月就建成投產(chǎn)，“這樣的速度是很快的,?！?/p>