新華社沈陽8月2日電? 題：改革求生開新局——解析“投資正過山海關(guān)”之二

新華社記者徐揚,、王炳坤、汪偉

觀察一批知名企業(yè)紛紛闖關(guān)東，不能只看露出水面的“冰山一角”,，更要看到藏于水下的“底座”,。

連日來，記者深入機關(guān),、企業(yè),、商會和研究機構(gòu)，在采訪交流中感受東北大地的細微變化,，尋找投資紛至沓來的“磁力”之源,。

來自北京的敦煌網(wǎng)東北區(qū)域負責(zé)人李麗，不久前就體驗了一把“東北速度”,。她在遼寧省沈撫新區(qū)登記注冊企業(yè),，上午來到辦事窗口，下午就拿到了全部要件,，公司當天就能開張,。她興奮地說，沒想到這里的辦事效率超過了許多南方地區(qū),。

“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),，全面深化改革”是老工業(yè)基地在經(jīng)歷經(jīng)濟低迷后痛定思痛的發(fā)力點。近幾年,，東北三省從出臺規(guī)范營商環(huán)境建設(shè)的地方法規(guī),，到設(shè)立營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機構(gòu)，目標只有一個,，破除全面振興的“軟梗阻”,。

起步于簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的營商環(huán)境建設(shè),，正一步步走向深入,。今年，遼寧省積極推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部配備“項目管家”,、100個高頻事項“最多跑一次”,、工程建設(shè)審批時限壓縮至90個工作日等目標；黑龍江省則開展“清賴行動”專項整治,，聚焦政府不守信用,、拖欠民營企業(yè)賬款等問題。這樣的務(wù)實作為,，讓企業(yè)、群眾有了觸手可及的“獲得感”,。

在名不見經(jīng)傳的沈陽市康平縣,，一大批江浙一帶的企業(yè)在此落戶。“我們過去在江蘇都聽說東北營商環(huán)境差,，但是今天我要勸勸企業(yè)家們來實地考察一下,。”沈陽佳合食品有限公司總經(jīng)理袁蘇說,，企業(yè)在這里投資1.2億元,，去年5月與當?shù)睾灱s，今年3月就建成投產(chǎn),，“這樣的速度是很快的,。”