新華社北京8月22日電題:高空拋物墜物令人驚心,!立法如何回應(yīng)公眾關(guān)切,?
新華社“新華視點(diǎn)”記者羅沙、白陽(yáng),、高蕾
6月13日,,廣東省深圳市,一名5歲男童被從天而降的玻璃窗砸中,,搶救無(wú)效去世,。
6月19日,江蘇省江陰市,,一名10歲男童路過(guò)一建筑工地,,被墜落的鋼管砸中頭部。
7月26日,,北京市朝陽(yáng)區(qū),,一對(duì)情侶發(fā)生爭(zhēng)吵情緒激動(dòng),從12樓往下拋撒酒瓶等物品,,被公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留,。
……
頻頻發(fā)生的高空拋物墜物悲劇,讓人們擔(dān)憂“頭頂上的安全”,。8月22日,,民法典侵權(quán)責(zé)任編草案三審稿提交十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議。對(duì)于與高空拋物墜物行為有關(guān)的法律規(guī)定,,草案作出了諸多調(diào)整和完善,,對(duì)于公眾關(guān)心的相關(guān)責(zé)任問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。
“全樓背鍋”規(guī)定如何完善,?查清責(zé)任人是關(guān)鍵
2018年1月,,重慶市合川區(qū)人民法院審結(jié)一起由高空鐵架墜落引發(fā)的民事訴訟案件,事故所在樓棟28名住戶被判支付受害人醫(yī)療費(fèi)和交通費(fèi),,費(fèi)用均攤,。
裁判的依據(jù)來(lái)源于現(xiàn)行侵權(quán)責(zé)任法第87條:從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權(quán)人的,,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。
這樣的規(guī)定,,一定程度上既實(shí)現(xiàn)了對(duì)受害人的救濟(jì),,也促使建筑物使用人因連帶擔(dān)責(zé)而相互監(jiān)督,減少此類事件發(fā)生,。但無(wú)可回避的是,,這種情況下承擔(dān)補(bǔ)償?shù)拇蟛糠秩藢?shí)屬無(wú)辜。司法實(shí)踐中,,由于涉及人數(shù)眾多,,不少人對(duì)無(wú)奈“背鍋”心懷抗拒,相關(guān)補(bǔ)償?shù)穆鋵?shí)也困難重重,。
對(duì)此,,民法典侵權(quán)責(zé)任編草案三審稿對(duì)相關(guān)規(guī)定作出調(diào)整完善:
——明確禁止從建筑物中拋擲物品。