其次,， 堅持嚴格監(jiān)管和推動創(chuàng)新相結(jié)合。這是修訂確立了風(fēng)險管理全程管控社會工作的原則,，實行全過程,、全鏈條的嚴格監(jiān)管。針對不同環(huán)節(jié)確認了相應(yīng)的質(zhì)量保障,、安全保證的制度,，針對不同的主體設(shè)定了不同的責(zé)任,。同時，對這個藥品的研制創(chuàng)新,、推動藥品的科技進步,、全面提升藥品的質(zhì)量也做了規(guī)定。

第三,， 堅持問題導(dǎo)向，回應(yīng)社會關(guān)切,，對社會上比較關(guān)注的罕見病藥品,、兒童用藥品等等，做了一些規(guī)定,。同時,，對普通群眾比較關(guān)心的因藥品質(zhì)量問題受到損害以后怎么樣追溯的問題，也做了規(guī)定,。受害人可以向不同的主體去追溯,。然后，實行首付責(zé)任制先行賠付,，然后再依法向有關(guān)主體追償,。

第四， 這次還加大了處罰力度,，增加了這個處罰的種類,，如增加了拘留，還有對無證生產(chǎn)經(jīng)營藥品的黑窩點以及生產(chǎn)假藥的這些行為比原來這個法律,，規(guī)定了更高的處罰力度,。原來是2到5倍的罰款，現(xiàn)在是提高到15倍到30倍,。而且明確規(guī)定：貨值金額不足10萬元的按10萬元計算,。這樣的話，這個罰款的起點就提高到150萬元,。

記者： 在兩個月前的人大常委會上,，我國首部《疫苗管理法》獲得通過。那么,，此次新修訂的《藥品管理法》和《疫苗管理法》之間有怎樣的關(guān)聯(lián)呢,？

全國人大常委會法工委行政法室副主任 張桂龍： 《藥品管理法》和《疫苗管理法》的關(guān)系就是一般法和特別法的關(guān)系。這個疫苗法作為特別法,，對這個疫苗的研制,、生產(chǎn)、流通和預(yù)防接種有規(guī)定的,，就要適用《疫苗管理法》的規(guī)定,。《疫苗管理法》沒有規(guī)定的要適用《藥品管理法》的規(guī)定，因為疫苗的接種對象是健康人群,，而且主要是嬰幼兒,，所以它的這個要求更高、管理更嚴,、處罰更重,。那么《藥品管理法》的好多規(guī)定，比如說藥品的標(biāo)準(zhǔn)問題,、假藥劣藥的界定問題,，比如說行政處罰和刑事處罰的銜接問題，比如說懲罰性賠償?shù)膯栴},，這個都要適用《藥品管理法》的規(guī)定,。

據(jù)了解，新修訂的《藥品管理法》將于今年的12月1日開始正式實施,。而就在同一天,，我國首部《疫苗管理法》，也將正式“上崗”,。在此,，我們也期待這兩部法律能夠共同發(fā)力，為我們共同守護好每個人的生命健康,。（央視記者 吳瑋）