新華社北京8月26日電 題：為高校和科研院所法人賦權(quán)減負(fù)——科技部部長解讀《關(guān)于擴(kuò)大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見》

新華社記者陳芳,、胡喆

近日,，科技部、教育部、發(fā)展改革委,、財(cái)政部,、人力資源社會保障部、中科院聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見》,。若干意見有哪些顯著特點(diǎn),？如何保證下放的自主權(quán)規(guī)范、有效運(yùn)行,？科技部部長王志剛就相關(guān)熱點(diǎn)問題回答了記者提問,。

問：此次文件出臺有哪些背景和意義？

王志剛：科研相關(guān)自主權(quán)是高校和科研院所切實(shí)履行法人責(zé)任,，發(fā)揮法人主體作用,，更好開展科技創(chuàng)新活動(dòng)的重要保障。

黨的十八屆五中全會提出,，要擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán),，賦予科技領(lǐng)軍人才更大人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。2018年,，黨中央要求相關(guān)部門牽頭研究制定擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)相關(guān)政策,。今年3月中央全面深化改革委員會第七次會議審議通過了《關(guān)于擴(kuò)大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見》。這是針對事業(yè)單位群體中主要從事創(chuàng)新活動(dòng)的高校和科研院所作出的專門部署,，體現(xiàn)了中央的高度重視,。

目前,，我國相關(guān)法律法規(guī)概要列舉了高校,、科研院所可自主決定科研方向和項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)使用,、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員聘用及合理流動(dòng),，調(diào)整津貼及工資分配，管理使用法人財(cái)產(chǎn)等事項(xiàng),，但規(guī)定相對原則,，實(shí)際執(zhí)行中存在一些制度邊界、條件,、程序不清晰的問題,。

若干意見對于全面增強(qiáng)創(chuàng)新活力、提升創(chuàng)新績效,、增加科技成果供給,、支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

問：若干意見有哪些亮點(diǎn),？

王志剛：若干意見明確了堅(jiān)持單位發(fā)展與國家使命相一致,、堅(jiān)持統(tǒng)一要求與分類施策相協(xié)調(diào)、堅(jiān)持簡政放權(quán)與加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合的基本原則,。從4個(gè)方面提出了14項(xiàng)具體改革舉措,。