一是在完善機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理方面,強(qiáng)調(diào)要實(shí)行章程管理,,強(qiáng)化績(jī)效管理,,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置管理,。二是優(yōu)化科研管理方面,,提出要簡(jiǎn)化科研項(xiàng)目管理流程,完善科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制,,改進(jìn)科研儀器設(shè)備耗材采購(gòu)管理,,賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大科研自主權(quán),改革科技成果管理制度,。三是在改革相關(guān)人事管理方式方面,,要求支持用人單位自主聘用工作人員,自主設(shè)置崗位,,切實(shí)下放職稱評(píng)審權(quán)限,,完善人員編制管理方式。四是在完善績(jī)效工資分配方式方面,,強(qiáng)調(diào)要加大績(jī)效工資分配向科研人員的傾斜力度,,強(qiáng)化績(jī)效工資對(duì)科技創(chuàng)新的激勵(lì)作用,。
問(wèn):在擴(kuò)大高校和科研院所科研管理自主權(quán)方面有哪些考慮?
王志剛:近年來(lái),,我國(guó)在科技計(jì)劃項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理方面持續(xù)深化改革,,先后出臺(tái)一系列重磅文件,改革決心之大,、力度之強(qiáng),、涉及面之廣都是空前的。從擴(kuò)大預(yù)算調(diào)劑權(quán),,到簡(jiǎn)化申報(bào)材料,,再到不斷提高間接費(fèi)用比例,科研人員在項(xiàng)目管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用上的自主權(quán)持續(xù)擴(kuò)大,。若干意見(jiàn)特別重視與前幾年改革政策的銜接,,強(qiáng)調(diào)政策的落實(shí)落地,同時(shí)針對(duì)改革過(guò)程中出現(xiàn)的一些新問(wèn)題提出了改進(jìn)舉措,。
例如,,在簡(jiǎn)化科研項(xiàng)目管理方面,提出要實(shí)行“里程碑”式管理,,簡(jiǎn)化過(guò)程管理,,減少各類過(guò)程性評(píng)估、檢查,、抽查,、審計(jì)等工作。整合科技管理各項(xiàng)工作和材料報(bào)送環(huán)節(jié),,實(shí)現(xiàn)一表多用,,切實(shí)減輕科研人員負(fù)擔(dān)。
在科研經(jīng)費(fèi)管理方面,,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)單位依法依規(guī)制定的橫向經(jīng)費(fèi)管理辦法可作為審計(jì)檢查依據(jù),。針對(duì)科研人員反映較多的出差報(bào)銷問(wèn)題,提出適時(shí)選擇部分高校和科研院所探索開(kāi)展國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)報(bào)銷改革試點(diǎn),。
問(wèn):在擴(kuò)大高校和科研院所法人科研相關(guān)自主權(quán)的同時(shí),,如何保證科研人員得到有效激勵(lì)?