新華網(wǎng)北京10月9日電（游蘇杭） 近日,，文化和旅游部發(fā)布關(guān)于《在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“暫行規(guī)定”）,，針對(duì)“大數(shù)據(jù)殺熟”、“低價(jià)游”,、“非法刪評(píng)論”等當(dāng)前業(yè)內(nèi)存在的熱點(diǎn)問(wèn)題,，都做出了具體規(guī)定。

具體來(lái)看，在價(jià)格歧視方面,，《暫行規(guī)定》提出,，在線旅游經(jīng)營(yíng)者不得利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，針對(duì)不同消費(fèi)特征的旅游者,，對(duì)同一產(chǎn)品或服務(wù)在相同條件下設(shè)置差異化的價(jià)格,。

評(píng)價(jià)權(quán)利方面，《暫行規(guī)定》提出,，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保障旅游者的正當(dāng)評(píng)價(jià)權(quán),，不得非法刪除、屏蔽旅游者對(duì)平臺(tái)服務(wù)及其平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品和服務(wù)的評(píng)價(jià),，不得誤導(dǎo),、引誘、替代或強(qiáng)制旅游者做出評(píng)價(jià),。

低價(jià)游方面,，《暫行規(guī)定》提出，在線旅游經(jīng)營(yíng)者不得為以不合理的低價(jià)組織的旅游活動(dòng)提供交易機(jī)會(huì),。

虛假預(yù)定方面,，《暫行規(guī)定》提出，在線旅游經(jīng)營(yíng)者為旅游者提供在線預(yù)定酒店,、機(jī)票,、火車(chē)票、船票,、車(chē)票,、場(chǎng)所門(mén)票等產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立透明,、公開(kāi),、可查詢(xún)的預(yù)定渠道，不得誤導(dǎo)旅游者，不得以任何方式進(jìn)行虛假預(yù)定,。

保險(xiǎn)方面,，《暫行規(guī)定》提出，平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者,、通過(guò)自建網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者為旅游者提供旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)旅行社責(zé)任險(xiǎn)，并提示旅游者按規(guī)定投保人身意外傷害保險(xiǎn),。銷(xiāo)售出境旅游產(chǎn)品的,，應(yīng)當(dāng)提示旅游者購(gòu)買(mǎi)符合目的地需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品。

據(jù)《暫行規(guī)定》,，文化和旅游行政部門(mén)依法建立在線旅游行業(yè)信用檔案,，將在線旅游經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)主體登記信息、行政許可,、抽查檢查,、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、行政處罰等信息依法列入信用記錄,，向其他部門(mén)共享信用信息,，對(duì)嚴(yán)重違法失信者實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。

據(jù)了解,，《暫行規(guī)定》共五章四十二條,，分為總則、運(yùn)營(yíng),、監(jiān)督檢查,、法律責(zé)任、附則等部分,。

《暫行規(guī)定》在符合法律規(guī)范的情況下設(shè)置了幾大抓手：第一,，依法明確了需要取得許可的平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者范圍。第二,，強(qiáng)化平臺(tái)的資質(zhì)審核,、提示、預(yù)警,、監(jiān)督,、處理、報(bào)告,、保險(xiǎn)等相關(guān)要求,，進(jìn)一步夯實(shí)了平臺(tái)主體責(zé)任。第三,，明確了平臺(tái)連帶責(zé)任,。按照最高人民法院關(guān)于旅游糾紛的司法解釋?zhuān)瑢?duì)平臺(tái)做出了民事連帶責(zé)任的規(guī)定,。

此外，《暫行規(guī)定》延續(xù)最高人民法院關(guān)于旅游合同糾紛的司法解釋立法思維,，將幾種情形下的游客自損列入自行承擔(dān)責(zé)任范圍。同時(shí),，也強(qiáng)調(diào)了不可抗力,、第三人損害發(fā)生時(shí)，在線旅游經(jīng)營(yíng)者的救助義務(wù),，未及時(shí)救助造成損害的,，應(yīng)對(duì)損害擴(kuò)大部分承擔(dān)連帶責(zé)任。