新華網(wǎng)北京10月15日電（汪亞 于子茹）?國(guó)務(wù)院新聞辦14日發(fā)表《中國(guó)的糧食安全》白皮書(shū)，介紹中國(guó)的糧食自給能力,、對(duì)世界糧食安全的影響和貢獻(xiàn),、建設(shè)現(xiàn)代糧食流通體系等問(wèn)題。我國(guó)如何建設(shè)現(xiàn)代糧食流通體系,？日前，國(guó)家糧食安全政策咨詢委員會(huì)主任委員,，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng),、執(zhí)行局主任張曉強(qiáng)接受新華網(wǎng)專訪，對(duì)此進(jìn)行解讀,。

　　新華網(wǎng)：如何加快我國(guó)現(xiàn)代糧食流通體系建設(shè),？

張曉強(qiáng)：現(xiàn)代糧食流通體系建設(shè)的根本標(biāo)志是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置糧食流通領(lǐng)域資源的決定性作用。使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用是黨的十八屆三中全會(huì)提出的一個(gè)重大理論觀點(diǎn),，進(jìn)一步明確了糧食流通體系改革的市場(chǎng)化方向,。新中國(guó)成立70年來(lái)，我國(guó)先后實(shí)施了統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,、合同定價(jià),、糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)、最低收購(gòu)價(jià),、臨時(shí)收儲(chǔ)等主要糧食流通政策。隨著市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展變化,，國(guó)家審時(shí)度勢(shì),，自2014年起先后取消了大豆,、油菜籽,、玉米等糧油品種國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)政策,，完善了稻谷和小麥的最低收購(gòu)價(jià)政策,，進(jìn)一步降低了政策性收購(gòu)比例,。

一系列糧食流通的體制機(jī)制改革逐步趨于讓市場(chǎng)機(jī)制在配置糧食流通領(lǐng)域資源中發(fā)揮決定性作用，激活了市場(chǎng),，取得了實(shí)效。針對(duì)糧食連年豐收、收儲(chǔ)矛盾突出的新情況,，國(guó)家適時(shí)啟動(dòng)政策性收儲(chǔ),，引導(dǎo)多元主體積極入市收購(gòu)，有效防止了農(nóng)民“賣糧難”,。2004年政策放開(kāi)后,，具有糧食收購(gòu)資格的主體從2.9萬(wàn)個(gè)增加至2012底的8.3萬(wàn)個(gè)；其中,，“非國(guó)有”主體從1.73萬(wàn)個(gè)增至6.7萬(wàn)個(gè),；國(guó)有主體從1.2萬(wàn)個(gè)增至1.6萬(wàn)個(gè)。近年來(lái),，全國(guó)各類糧食企業(yè)收購(gòu)總量連創(chuàng)新高,，2016年最高達(dá)到4.6億噸，占當(dāng)年糧食總產(chǎn)量的四分之三,。通過(guò)價(jià)格托底,、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、整曬提等,、產(chǎn)后減損等措施,，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收,，保護(hù)了種糧農(nóng)民利益,，調(diào)動(dòng)了地方政府抓糧積極性。玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策取消后,，收購(gòu)回歸市場(chǎng),，玉米庫(kù)存消化成效顯著。