“既不拔高標準,、出現(xiàn)不切實際的過高承諾,、過度保障問題,也不降低標準,、出現(xiàn)部分貧困人口看病沒有制度保障的情況；既要實現(xiàn)貧困人口應(yīng)保盡保,、保證待遇落實到位,又要妥善治理過度保障,、確保基金安全,同時還要做好醫(yī)保扶貧動態(tài)監(jiān)測,?！?/p>

國家醫(yī)療保障局、財政部,、國家衛(wèi)生健康委,、國務(wù)院扶貧辦近日印發(fā)《關(guān)于堅決完成醫(yī)療保障脫貧攻堅硬任務(wù)的指導意見》(以下簡稱《意見》),《意見》明確要求各地堅持基本標準,建立健全基本醫(yī)療保障制度,確保貧困人口全部納入三項制度(基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助)保障范圍作為醫(yī)療保障脫貧攻堅硬任務(wù),。

北京中醫(yī)藥大學法律系醫(yī)藥衛(wèi)生法學副教授鄧勇博士告訴《法制日報》記者,《意見》對強化醫(yī)療保障扶貧政治責任和狠抓攻堅責任作出部署和分解,進一步壓緊壓實部門的行業(yè)扶貧責任,；《意見》的出臺是對醫(yī)保脫貧攻堅工作的再細化、再部署,、再動員,對確保完成醫(yī)保脫貧攻堅硬任務(wù)具有重大意義,。

夯實醫(yī)療救助托底保障

近年來,醫(yī)保扶貧工作已取得積極進展。截至2018年底,農(nóng)村建檔立卡貧困人口統(tǒng)計參保率達99.8%,基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保,；基本醫(yī)保,、大病保險,、醫(yī)療救助三重制度綜合保障、梯次減負,貧困人口住院費用實際報銷比例近80%,；全國因病致貧貧困人口從2014年的2595.9萬人下降到514.6萬人,。

國家醫(yī)保局有關(guān)負責人指出,2019年,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)進入決勝關(guān)鍵階段,為切實抓好基本醫(yī)療有保障任務(wù)貫徹落實,《意見》對標對表“基本醫(yī)療有保障”標準,進一步明確任務(wù)、夯實責任,。

如何實現(xiàn)貧困人口“有制度保障”,《意見》從參保,、政策落實、工作推進等方面提出具體措施,。一方面,《意見》要求將現(xiàn)行標準下農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險,、大病保險、醫(yī)療救助制度覆蓋范圍作為底線指標,強化部門協(xié)作,摸清參保底數(shù)到人,、落實資助政策到人,、核準參保狀態(tài)到人、精準臺賬管理到人,落實落細參保政策,按標分類做好資助參保工作,。