違規(guī)預(yù)售是國家多年來三令五申的治理重點(diǎn),，但一些房地產(chǎn)公司通過內(nèi)部認(rèn)購等說法依然我行我素。西安的李女士2016年4月內(nèi)部認(rèn)購了紫杉莊園一處房產(chǎn)，并支付了全部房款,。后來因房價(jià)大幅上漲,，開發(fā)商以程序違規(guī)為由提出認(rèn)購協(xié)議無效。

看似合規(guī)的認(rèn)購協(xié)議為何“一推就倒”,？接受了多起商品房銷售糾紛咨詢和代理的云南冰鑒律師事務(wù)所執(zhí)行主任陳澤表示,，內(nèi)部認(rèn)購不受法律保護(hù)，雖然簽訂了協(xié)議,，但由于無法進(jìn)行網(wǎng)簽備案,，房屋可以被再次出售，甚至用于抵押,。

管不住,、罰不了？

早在2010年,，住建部就明確規(guī)定：未取得商品房預(yù)售許可,，以內(nèi)部認(rèn)購等名義向購房者收取誠意金或房款，屬于違規(guī)銷售,。

2018年6月,，住建部聯(lián)合六部委在全國30個(gè)城市開展治理房地產(chǎn)市場亂象專項(xiàng)行動(dòng)。記者從云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳房地產(chǎn)市場監(jiān)管處了解到,，云南省共檢查了2166個(gè)項(xiàng)目,，處理637起,，違規(guī)銷售不在少數(shù),。

2019年6月，云南省住建廳下發(fā)《關(guān)于持續(xù)開展房地產(chǎn)市場亂象整治工作的通知》,，查處亂象144件,，其中涉及不按期交房、違規(guī)銷售等占67%,。

開發(fā)商為何頂風(fēng)違規(guī)預(yù)售,？多位業(yè)內(nèi)人士表示，開發(fā)商都希望能加快資金回籠速度,，多年來,，種種原因?qū)е骂A(yù)售許可規(guī)定停留在紙上，違規(guī)預(yù)售反而成了行業(yè)“慣例”,，只要不出問題,，一般也就無人過問。

出售“空氣房”的龍湖半山樓盤曾在長達(dá)數(shù)月的時(shí)間里,，堂而皇之地在售樓部公開未批先售為何沒人管,？

昆明市經(jīng)開區(qū)住建局回應(yīng)稱，經(jīng)開區(qū)商品房預(yù)售管理及許可證發(fā)放工作由昆明市住建局負(fù)責(zé)，未辦理預(yù)售許可的違法違規(guī)行為查處由昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé),，該局沒有對(duì)違法預(yù)售行為的調(diào)查處理權(quán)限,。而昆明市住建局局長陳漢表示，房屋預(yù)售按照要求確實(shí)由市局審批,，但監(jiān)管則由市區(qū)兩級(jí)住建局一起進(jìn)行,。