“科創(chuàng)板在退市方面也有探索”。李迅雷指出,,科創(chuàng)板實(shí)施了更嚴(yán)格的退市制度,,包括重大違法強(qiáng)制退市、交易類強(qiáng)制退市,、財(cái)務(wù)類強(qiáng)制退市和規(guī)范類強(qiáng)制退市,,這有利于形成“有進(jìn)有出”的市場秩序,對(duì)其他板塊是借鑒,。
《報(bào)告》指出,,下一步,宜充分發(fā)揮科創(chuàng)板資本市場改革試驗(yàn)田作用,,以科創(chuàng)板成功推出為契機(jī),,探索完善資本市場發(fā)行,、交易、退市機(jī)制,,使資本市場更好地服務(wù)于國家戰(zhàn)略和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,。
一是盡快修訂相關(guān)法律規(guī)定,大幅提升證券市場違法違規(guī)成本,??煽紤]借鑒2018年10月修訂《中華人民共和國公司法》第一百四十二條的成功經(jīng)驗(yàn),盡快修訂《中華人民共和國證券法》中涉及欺詐發(fā)行,、虛假信息披露等證券市場違法違規(guī)行為的處罰條款,,加大對(duì)證券市場違法行為的懲戒力度,同時(shí)推動(dòng)《證券法》《公司法》《刑法》的聯(lián)動(dòng)修訂,,加快構(gòu)建權(quán)利與義務(wù)相匹配的資本市場法律規(guī)則體系,。
二是切實(shí)加強(qiáng)投資者保護(hù)。進(jìn)一步完善民事訴訟渠道,,可考慮利用上海已成立全國首家金融法院的有利契機(jī),,探索培育中國特色的集團(tuán)訴訟制度,讓中小投資者可以通過法律途徑維權(quán),,切實(shí)維護(hù)投資者利益,,提高對(duì)證券違法行為的威懾力。在舉證責(zé)任方面,,鑒于證券市場違法犯罪具有專業(yè)性,、復(fù)雜性、隱蔽性等特征,,難以舉證,、查處困難,可考慮借鑒成熟市場經(jīng)驗(yàn),,實(shí)行舉證責(zé)任倒置,,通過辯方舉證解決舉證困難問題。
三是建立科創(chuàng)板動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,。在科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊制過程中,,定期對(duì)相關(guān)制度安排進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。試點(diǎn)成熟一項(xiàng)推廣一項(xiàng),;需要進(jìn)一步改進(jìn)的,,盡快根據(jù)試點(diǎn)相關(guān)情況進(jìn)行完善,形成可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn),。
李迅雷指出,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)逐步推進(jìn)的過程,,伴隨科創(chuàng)板詢價(jià),、定價(jià)、配售等機(jī)制逐步完善和注冊制試點(diǎn)的成功,,能充分適應(yīng)新市場環(huán)境下的優(yōu)質(zhì)成長科創(chuàng)企業(yè)終究將體現(xiàn)其投資價(jià)值,,而其所代表的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)將成為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分。