調(diào)研中記者了解到,，一個(gè)工程項(xiàng)目從甲方到乙方,，常常出現(xiàn)層層分包轉(zhuǎn)包,。有些建筑施工單位按月發(fā)給農(nóng)民工基本生活費(fèi),，剩下的工資年底或工程完工時(shí)集中結(jié)算,。中間任何鏈條出了問題,，處在利益鏈末端的農(nóng)民工就可能“白白辛苦一年拿不到工錢”,。

與往年相比，今年浙江工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題得到了有效治理,，案件明顯下降,。但由于導(dǎo)致該領(lǐng)域欠薪的源頭問題沒有得到根本性解決，其欠薪問題仍有所反復(fù)。

在重慶,，截至目前,，建筑行業(yè)拖欠案件數(shù)、涉及人數(shù),、涉及金額分別占案件總數(shù)的67%,、81%、85%,。建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付責(zé)任主體“空心化”現(xiàn)象依然較為嚴(yán)重,。

欠薪、討薪與經(jīng)濟(jì)糾紛交織,。建筑行業(yè)因?yàn)楹贤?、建筑質(zhì)量等原因，有些包工頭或分包方有意扣押一部分農(nóng)民工工資作為與上下游進(jìn)行博弈的“籌碼”,。拖欠案件中討薪與討價(jià)相互裹挾,、討薪與討債相互交織，民工訴求與承包人,、企業(yè)訴求相互疊加,，給工資清欠帶來諸多困難。

近年來,，傳統(tǒng)行業(yè)欠薪問題向新興產(chǎn)業(yè)延伸,，東部一些地區(qū)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)拖欠工資現(xiàn)象也有所增加。

新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)衍生出新型就業(yè)形態(tài),，如專車司機(jī),、外賣小哥、電商雇員等成為農(nóng)民工群體新的務(wù)工方向,。這些領(lǐng)域外包用工,、臨時(shí)用工、碎片化用工等用工方式層出不窮,。由于存在模式不穩(wěn)定,、經(jīng)營(yíng)擴(kuò)張激進(jìn)、淘汰率高,、勞動(dòng)關(guān)系難明確等問題,，目前新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域欠薪問題逐漸顯現(xiàn)。

“平臺(tái)企業(yè)打著業(yè)務(wù)外包,、信息撮合的旗號(hào)規(guī)避標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的法律適用,，新的就業(yè)模式下勞動(dòng)關(guān)系難以確定，一旦出現(xiàn)問題和糾紛,，損害的只會(huì)是勞動(dòng)者的權(quán)益,?！闭憬瓌P旺律師事務(wù)所律師蔡湘南說。

國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，保障農(nóng)民工工資支付工作取得新的積極進(jìn)展,，欠薪問題高發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)得到進(jìn)一步遏制。但從考核情況來看,，各地區(qū)仍不同程度存在一些問題,，距離根治欠薪的目標(biāo)還有不小差距。