他同時指出,，近年來,，中央及有關(guān)部門出臺了一系列有關(guān)長江經(jīng)濟帶發(fā)展和長江保護的政策措施，制定了長江環(huán)境污染防控治理,、水生生物保護,、建設項目負面清單、生態(tài)補償?shù)确矫娴闹笇б庖?，實施中已取得初步成效,。這些政策措施中的成熟經(jīng)驗有必要上升為法律制度，形成長效機制,。

　　看點二：為保護生態(tài)系統(tǒng)十年內(nèi)“禁捕”,、區(qū)域禁限航

據(jù)悉，目前,，長江刀魚禁捕后,，仍有違法捕撈現(xiàn)象，一條三兩重的刀魚居然賣到1680元,。

草案提出一系列保護生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)定：十年內(nèi)長江干流和重要支流等重點水域全面禁止生產(chǎn)性捕撈,；在水生生物重要棲息地科學劃定禁止航行區(qū)域和限制航行區(qū)域；加強對長江流域珍稀瀕危水生野生動植物的保護力度……

中國林業(yè)科學研究院林業(yè)科技信息研究所研究員何友均表示,，“禁捕”規(guī)定主要是為破解長江“無魚”和珍稀瀕危物種受到嚴重威脅的困局,。

他認為，長江流域是一個山水林田湖草生命共同體,，生態(tài)生產(chǎn)生活空間共融,、人與自然共生，各類生態(tài)要素相互聯(lián)系相互影響,，保護長江就需要從生態(tài)系統(tǒng)出發(fā)綜合考慮,，系統(tǒng)治理,、協(xié)同施策，這也是長江保護法草案有突破的部分,。

“關(guān)于生物完整性指數(shù)的內(nèi)容是草案一大亮點,。”上海社會科學院法學研究所研究員彭峰說,，生物完整性指數(shù)不是一個水質(zhì)量的評價標準,，而是用來綜合評估長江流域總體健康狀況的。她認為,，這部法的創(chuàng)新之處,，就是將既有法律中欠缺的生態(tài)系統(tǒng)保護的內(nèi)容補上了，“與此前相比立法理念不一樣了”,。

　　看點三：建立長江流域河道采砂許可制度,，管住“瘋狂”采砂船

近日，長江流域首例非法采砂盜取金砂案宣判,，犯罪團伙4年多非法盜采涉案金額達1.2億余元。事實上,，長江流域的非法采砂問題屢禁不絕,。