他同時(shí)指出，近年來,，中央及有關(guān)部門出臺(tái)了一系列有關(guān)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和長(zhǎng)江保護(hù)的政策措施,，制定了長(zhǎng)江環(huán)境污染防控治理、水生生物保護(hù),、建設(shè)項(xiàng)目負(fù)面清單,、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫娴闹笇?dǎo)意見，實(shí)施中已取得初步成效。這些政策措施中的成熟經(jīng)驗(yàn)有必要上升為法律制度,，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

　　看點(diǎn)二：為保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)十年內(nèi)“禁捕”,、區(qū)域禁限航

據(jù)悉,，目前，長(zhǎng)江刀魚禁捕后,，仍有違法捕撈現(xiàn)象,，一條三兩重的刀魚居然賣到1680元。

草案提出一系列保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)定：十年內(nèi)長(zhǎng)江干流和重要支流等重點(diǎn)水域全面禁止生產(chǎn)性捕撈,；在水生生物重要棲息地科學(xué)劃定禁止航行區(qū)域和限制航行區(qū)域,；加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江流域珍稀瀕危水生野生動(dòng)植物的保護(hù)力度……

中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)科技信息研究所研究員何友均表示，“禁捕”規(guī)定主要是為破解長(zhǎng)江“無魚”和珍稀瀕危物種受到嚴(yán)重威脅的困局,。

他認(rèn)為,，長(zhǎng)江流域是一個(gè)山水林田湖草生命共同體，生態(tài)生產(chǎn)生活空間共融,、人與自然共生,，各類生態(tài)要素相互聯(lián)系相互影響，保護(hù)長(zhǎng)江就需要從生態(tài)系統(tǒng)出發(fā)綜合考慮,，系統(tǒng)治理,、協(xié)同施策，這也是長(zhǎng)江保護(hù)法草案有突破的部分,。

“關(guān)于生物完整性指數(shù)的內(nèi)容是草案一大亮點(diǎn),。”上海社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員彭峰說,，生物完整性指數(shù)不是一個(gè)水質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，而是用來綜合評(píng)估長(zhǎng)江流域總體健康狀況的。她認(rèn)為,，這部法的創(chuàng)新之處,，就是將既有法律中欠缺的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的內(nèi)容補(bǔ)上了，“與此前相比立法理念不一樣了”,。

　　看點(diǎn)三：建立長(zhǎng)江流域河道采砂許可制度,，管住“瘋狂”采砂船

近日，長(zhǎng)江流域首例非法采砂盜取金砂案宣判,，犯罪團(tuán)伙4年多非法盜采涉案金額達(dá)1.2億余元,。事實(shí)上，長(zhǎng)江流域的非法采砂問題屢禁不絕,。