在引導(dǎo)勞動(dòng)力要素合理暢通有序流動(dòng)上,，深化戶(hù)籍制度改革,。推動(dòng)超大,、特大城市調(diào)整完善積分落戶(hù)政策,。放開(kāi)放寬除個(gè)別超大城市外的城市落戶(hù)限制,。建立城鎮(zhèn)教育,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)與常住人口掛鉤機(jī)制,。

在推進(jìn)資本要素市場(chǎng)化配置上,，完善股票市場(chǎng)基礎(chǔ)制度。制定出臺(tái)完善股票市場(chǎng)基礎(chǔ)制度的意見(jiàn),。堅(jiān)持市場(chǎng)化,、法治化改革方向，改革完善股票市場(chǎng)發(fā)行,、交易,、退市等制度。增加有效金融服務(wù)供給,。構(gòu)建多層次,、廣覆蓋、有差異,、大中小合理分工的銀行機(jī)構(gòu)體系,，優(yōu)化金融資源配置，放寬金融服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,，完善金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化法治化退出機(jī)制,。

在加快發(fā)展技術(shù)要素市場(chǎng)上，健全職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)制度,。深化科技成果使用權(quán),、處置權(quán)和收益權(quán)改革。完善科技創(chuàng)新資源配置方式,。支持有條件的企業(yè)承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目,。促進(jìn)技術(shù)要素與資本要素融合發(fā)展,。在加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)上，推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享,。制定出臺(tái)新一批數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單,。培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式,。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王微對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，《意見(jiàn)》的正式公布，標(biāo)志著要素市場(chǎng)化改革全面破堅(jiān)冰,，這將有力地推進(jìn)要素市場(chǎng)發(fā)展,，極大提升要素配置效率，全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力,，夯實(shí)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系制度基礎(chǔ),。《意見(jiàn)》有不少亮點(diǎn),，比如,，土地要素中城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地問(wèn)題，勞動(dòng)要素的戶(hù)籍制度改革問(wèn)題,，資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)制度建設(shè),，技術(shù)要素中的技術(shù)成果產(chǎn)權(quán)問(wèn)題等，都是市場(chǎng)化最為關(guān)鍵的改革,，也是廣大企業(yè)最為期待的改革,。

廈門(mén)大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任林致遠(yuǎn)對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，在多年的市場(chǎng)化改革之后,，商品端的市場(chǎng)關(guān)系基本上已經(jīng)理順,，但要素端的市場(chǎng)關(guān)系仍需進(jìn)一步調(diào)節(jié),。這一綱領(lǐng)性文件的發(fā)布,，對(duì)于提升要素配置效率、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力,、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)方式的形成,，具有重要指導(dǎo)作用。