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中央發(fā)文推進要素市場化配置 32條措施破除體制機制瓶頸(3)

中央發(fā)文推進要素市場化配置 32條措施破除體制機制瓶頸(3)
2020-04-10 08:03:02 經(jīng)濟參考報

在林致遠看來,《意見》將土地要素市場化配置放在五大要素的首位,,反映了決策層對于推進理順土地要素市場配置的決心和信心,。其中,,建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場、制定出臺農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市指導意見,、建立公平合理的集體經(jīng)營性建設用地入市增值收益分配制度等均釋放了重要信號,。而在勞動力、資本、技術(shù)等要素市場之外,,數(shù)據(jù)也得到進一步強調(diào),,契合了當前時代發(fā)展需求,對于實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有特殊重要意義,。

“從供給側(cè)著手,完善要素市場化配置,,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵一步?!比f博新經(jīng)濟研究院副院長劉哲對《經(jīng)濟參考報》記者表示,,引導要素從低效率的領(lǐng)域,流向高效率的領(lǐng)域,,能夠在現(xiàn)有土地,、勞動、技術(shù)等要素投入不變的情況下,,提升供給的效率和增長的動力,;放松產(chǎn)品和服務價格約束,減少不必要的價格干預和管制,,實現(xiàn)要素價格市場決定,有利于激發(fā)市場的活力,;健全制度,提升政府的監(jiān)管和服務能力,,讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,,有利于釋放土地,、勞動、資本,、技術(shù)等要素的新紅利,。

“政策出臺后,下一步的關(guān)鍵在于調(diào)動各部門,、各地方政府積極性,,盡快梳理土地、勞動,、資本、技術(shù),、數(shù)據(jù)等領(lǐng)域中存在約束的政策法規(guī)堵點,,完善機制壓實責任狠抓落實,,創(chuàng)造性地開展工作,讓改革的成果盡快惠及廣大企業(yè)和居民,。”劉哲說,。

《意見》要求,各地區(qū)各部門研究制定出臺配套政策措施,,確保各項重點任務落到實處,。此外,要求營造良好改革環(huán)境,。強化競爭政策基礎(chǔ)地位,,打破行政性壟斷、防止市場壟斷,,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,進一步減少政府對要素的直接配置,。深化國有企業(yè)和國有金融機構(gòu)改革,,完善法人治理結(jié)構(gòu),,確保各類所有制企業(yè)平等獲取要素,。

(記者 班娟娟)

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