在林致遠(yuǎn)看來,，《意見》將土地要素市場(chǎng)化配置放在五大要素的首位，反映了決策層對(duì)于推進(jìn)理順土地要素市場(chǎng)配置的決心和信心,。其中，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),、制定出臺(tái)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市指導(dǎo)意見,、建立公平合理的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市增值收益分配制度等均釋放了重要信號(hào),。而在勞動(dòng)力、資本,、技術(shù)等要素市場(chǎng)之外,，數(shù)據(jù)也得到進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，契合了當(dāng)前時(shí)代發(fā)展需求,，對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有特殊重要意義,。

“從供給側(cè)著手，完善要素市場(chǎng)化配置,，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵一步,。”萬博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)劉哲對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，引導(dǎo)要素從低效率的領(lǐng)域,，流向高效率的領(lǐng)域，能夠在現(xiàn)有土地,、勞動(dòng),、技術(shù)等要素投入不變的情況下，提升供給的效率和增長(zhǎng)的動(dòng)力,；放松產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格約束,，減少不必要的價(jià)格干預(yù)和管制，實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格市場(chǎng)決定,，有利于激發(fā)市場(chǎng)的活力,；健全制度，提升政府的監(jiān)管和服務(wù)能力,，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用,，有利于釋放土地、勞動(dòng),、資本,、技術(shù)等要素的新紅利。

“政策出臺(tái)后,，下一步的關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)各部門,、各地方政府積極性，盡快梳理土地,、勞動(dòng),、資本、技術(shù),、數(shù)據(jù)等領(lǐng)域中存在約束的政策法規(guī)堵點(diǎn),，完善機(jī)制壓實(shí)責(zé)任狠抓落實(shí)，創(chuàng)造性地開展工作,，讓改革的成果盡快惠及廣大企業(yè)和居民,?！眲⒄苷f。

《意見》要求,，各地區(qū)各部門研究制定出臺(tái)配套政策措施,，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。此外,，要求營(yíng)造良好改革環(huán)境,。強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位，打破行政性壟斷,、防止市場(chǎng)壟斷,，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，進(jìn)一步減少政府對(duì)要素的直接配置,。深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融機(jī)構(gòu)改革,，完善法人治理結(jié)構(gòu)，確保各類所有制企業(yè)平等獲取要素,。

（記者 班娟娟）