完善要素市場化配置是建設(shè)統(tǒng)一開放,、競爭有序市場體系的內(nèi)在要求，是新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容,。4月9日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》（以下簡稱《意見》）,，明確了要素市場制度建設(shè)的方向及重點改革任務(wù)，并就擴大要素市場化配置范圍,、促進(jìn)要素自主有序流動,、加快要素價格市場化改革等作出了部署。

“作為中央關(guān)于要素市場化配置的第一份文件,，《意見》對于形成生產(chǎn)要素從低質(zhì)低效領(lǐng)域向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域流動的機制,，提高要素質(zhì)量和配置效率，引導(dǎo)各類要素協(xié)同向先進(jìn)生產(chǎn)力集聚,，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革,、動力變革，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制具有重大意義,?！眹野l(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪時表示。

深化經(jīng)濟體制改革內(nèi)在要求

經(jīng)過40多年改革開放,，我國商品市場發(fā)育較為充分,，目前商品和服務(wù)價格已由原來的97%以上由政府定價，轉(zhuǎn)變?yōu)?7%以上由市場定價,。同時,，要素市場建設(shè)和改革也取得了重要進(jìn)展，資本,、土地,、勞動力市場從無到有、從小到大,，市場配置要素資源的能力明顯增強。

“但是,，與商品和服務(wù)市場相比,，要素市場發(fā)育還不充分，存在著市場決定要素配置范圍有限,、要素流動存在體制機制障礙,、要素價格傳導(dǎo)機制不暢等問題，影響了市場發(fā)揮資源配置的決定性作用,?！痹撠?fù)責(zé)人表示，正因為此,，完善要素市場化配置是深化經(jīng)濟體制改革,、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系的客觀要求。