《信訪條例》修訂實(shí)施后,,一個(gè)較為完整的信訪工作法律規(guī)范體系逐步形成,。60多個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)修訂出臺(tái)了信訪工作辦法或規(guī)則,大多數(shù)省區(qū)市制定了本行政區(qū)域范圍內(nèi)的信訪法規(guī),,一系列與《信訪條例》相配套的制度建立起來(lái),。
“15年來(lái),信訪工作新格局逐步構(gòu)建,,矛盾化解能力進(jìn)一步增強(qiáng),,人民群眾合法權(quán)益得到有效保護(hù),信訪工作的法治化,、規(guī)范化水平進(jìn)一步提高,。總體來(lái)看,,修訂后的條例適應(yīng)了社會(huì)發(fā)展的需求,,發(fā)揮了較好的法律效益和社會(huì)效益?!睆埮戆l(fā)說(shuō),。
法治信訪步入快車(chē)道
“信訪是個(gè)筐,,什么都往里裝?!遍L(zhǎng)期以來(lái),,信訪與其他糾紛解決機(jī)制界限不清、權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象較為普遍,。
從全面落實(shí)訴訟與信訪分離制度,,到深入推進(jìn)依法分類處理信訪訴求,再到推動(dòng)律師等專業(yè)人士參與信訪工作,,黨的十八大以來(lái),,信訪領(lǐng)域的一系列重大改革措施,讓信訪工作駛?cè)敕ㄖ慰燔?chē)道,。
把涉及民商事,、行政、刑事等訴訟權(quán)利救濟(jì)的信訪事項(xiàng)從普通信訪體制中分離出來(lái),,健全完善各級(jí)黨委和政府信訪工作機(jī)構(gòu)與有權(quán)處理行政機(jī)關(guān),、有權(quán)處理行政機(jī)關(guān)內(nèi)部信訪工作機(jī)構(gòu)與責(zé)任部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。據(jù)悉,,國(guó)家信訪局歸納總結(jié)了6大類涉法涉訴信訪事項(xiàng),,出臺(tái)了依法分類處理信訪訴求工作規(guī)程,38個(gè)中央部門(mén)制定了信訪事項(xiàng)分類處理清單(機(jī)構(gòu)改革后21個(gè)部門(mén)調(diào)整了清單),,大部分省區(qū)市出臺(tái)了信訪事項(xiàng)分類處理工作規(guī)程,。
此外,2013年以來(lái),,國(guó)家信訪局針對(duì)《信訪條例》制定配套措施10余件,,出臺(tái)多項(xiàng)規(guī)范信訪工作程序措施,通過(guò)信訪實(shí)地督查等手段,,進(jìn)一步壓實(shí)信訪工作責(zé)任,、督促責(zé)任主體及時(shí)就地解決問(wèn)題。
開(kāi)展信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià),、推行讓群眾“最多訪一次”,、引入律師等第三方參與信訪矛盾化解……隨著信訪制度改革的持續(xù)深入,大量信訪突出問(wèn)題得到妥善處理,,信訪積案存量進(jìn)一步消減,信訪服務(wù)的質(zhì)量和效率進(jìn)一步提升,。