中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 瞿芃 王卓報(bào)道 公職人員政務(wù)處分法是規(guī)范監(jiān)察機(jī)關(guān)政務(wù)處分活動(dòng),、完善國(guó)家監(jiān)察制度的一部重要法律,是繼監(jiān)察法之后,,深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的又一重要制度成果,是完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容,。
貫徹四中全會(huì)精神,,完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系
黨的十九屆四中全會(huì)《決定》對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出專門部署,,明確提出健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋,、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,。
深入貫徹四中全會(huì)精神,,制定公職人員政務(wù)處分法,,強(qiáng)化對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督,是完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的具體實(shí)踐,。
完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,,必須緊緊抓住堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“綱”。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),。公職人員是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的中堅(jiān)力量,在國(guó)家治理體系中處于特殊重要位置,。為此,,公職人員政務(wù)處分法在“違法行為及其適用的政務(wù)處分”一章中,首先規(guī)定,,“散布有損憲法權(quán)威、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家聲譽(yù)的言論的”,,“拒不執(zhí)行或者變相不執(zhí)行中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家的路線方針政策,、重大決策部署的”,將根據(jù)情節(jié)輕重給予從記過直至開除的處分,。
這些規(guī)定,,將憲法確立的堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本要求具體化、制度化,、法律化,,強(qiáng)化對(duì)公職人員的管理和監(jiān)督,使自覺堅(jiān)持和切實(shí)維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)成為公職人員的法律義務(wù),,為有效發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一最大制度優(yōu)勢(shì)提供有力的法治保障,。
完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,必須進(jìn)一步做實(shí)監(jiān)督全覆蓋,、增強(qiáng)監(jiān)督有效性,。此前,在黨紀(jì)處分覆蓋全體黨員的同時(shí),“處分”卻未能覆蓋所有行使公權(quán)力的公職人員,。制定公職人員政務(wù)處分法,,將法定的監(jiān)察對(duì)象全面納入處分范圍,消除對(duì)公權(quán)力行使的監(jiān)督空白和盲區(qū),,使政務(wù)處分匹配黨紀(jì)處分,、銜接刑事處罰,構(gòu)筑起懲戒職務(wù)違法的嚴(yán)密法網(wǎng),。