國家統(tǒng)計局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，上半年基礎(chǔ)設(shè)施投資下降2.7%,，制造業(yè)投資下降11.7%,，降幅比一季度分別收窄17個和13.5個百分點(diǎn)，但房地產(chǎn)開發(fā)投資增長1.9%,。不難看出,，上半年房地產(chǎn)開發(fā)投資累計同比轉(zhuǎn)正，成為固定資產(chǎn)投資分項中難得的亮點(diǎn),。

與此同時,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》，明確了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù),，2020年計劃開工3.9萬個,，涉及居民近700萬戶，新開工數(shù)量是2019年1.9萬個的2倍還多,。

對此,，有人認(rèn)為當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是主要靠房地產(chǎn)，沒有房地產(chǎn)拉動中國經(jīng)濟(jì)難有起色,。事實真的如此嗎,？

首先，需要厘清的是,，在全國固定資產(chǎn)投資中,，除了個別年份，房地產(chǎn)開發(fā)投資占比要遠(yuǎn)低于基礎(chǔ)設(shè)施投資占比,，更低于制造業(yè)投資占比,。2018年至2019年，國內(nèi)投資出現(xiàn)下滑，基礎(chǔ)設(shè)施投資降幅較大,，制造業(yè)投資與房地產(chǎn)開發(fā)投資占固定資產(chǎn)投資比重上升,。今年上半年，情況有所變化,，基礎(chǔ)設(shè)施投資強(qiáng)勁反彈,。截至6月底，基礎(chǔ)設(shè)施投資占固定資產(chǎn)投資比重已升至47.8%,。

與此同時,，今年上半年基礎(chǔ)設(shè)施投資和制造業(yè)投資反彈力度要快于房地產(chǎn)開發(fā)投資，這也從一個側(cè)面說明,，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行并沒有啟動房地產(chǎn)開發(fā)投資,。

其次，老舊小區(qū)改造確實會對穩(wěn)定投資增長起到重要支撐作用,。比如,，除了更新改造本身產(chǎn)生的投資，還會帶動行業(yè)上下游多個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，并且會帶動居民戶內(nèi)改造,、裝飾裝修、家電更新,。

但是,，老舊小區(qū)改造更是一件著眼長遠(yuǎn)、惠及民生的工程,。目前來看,，老舊小區(qū)改造重點(diǎn)對象是2000年底前建成的住宅區(qū)，這對于完善老舊小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施,，提升社區(qū)養(yǎng)老,、托育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平具有重大意義,。從這個意義上說,，老舊小區(qū)改造與傳統(tǒng)房地產(chǎn)開發(fā)投資有很大區(qū)別。正如住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽所說,，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是推動城市開發(fā)方式不過度依賴房地產(chǎn),，推動轉(zhuǎn)型的重要切入點(diǎn)。