國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，上半年基礎(chǔ)設(shè)施投資下降2.7%，制造業(yè)投資下降11.7%,，降幅比一季度分別收窄17個(gè)和13.5個(gè)百分點(diǎn),，但房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)1.9%。不難看出,，上半年房地產(chǎn)開發(fā)投資累計(jì)同比轉(zhuǎn)正,，成為固定資產(chǎn)投資分項(xiàng)中難得的亮點(diǎn)。

與此同時(shí),，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》,，明確了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)，2020年計(jì)劃開工3.9萬(wàn)個(gè),，涉及居民近700萬(wàn)戶,，新開工數(shù)量是2019年1.9萬(wàn)個(gè)的2倍還多。

對(duì)此,，有人認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是主要靠房地產(chǎn),，沒有房地產(chǎn)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)難有起色。事實(shí)真的如此嗎,？

首先,，需要厘清的是，在全國(guó)固定資產(chǎn)投資中,，除了個(gè)別年份,，房地產(chǎn)開發(fā)投資占比要遠(yuǎn)低于基礎(chǔ)設(shè)施投資占比，更低于制造業(yè)投資占比,。2018年至2019年,，國(guó)內(nèi)投資出現(xiàn)下滑，基礎(chǔ)設(shè)施投資降幅較大,，制造業(yè)投資與房地產(chǎn)開發(fā)投資占固定資產(chǎn)投資比重上升,。今年上半年，情況有所變化,，基礎(chǔ)設(shè)施投資強(qiáng)勁反彈,。截至6月底，基礎(chǔ)設(shè)施投資占固定資產(chǎn)投資比重已升至47.8%,。

與此同時(shí),，今年上半年基礎(chǔ)設(shè)施投資和制造業(yè)投資反彈力度要快于房地產(chǎn)開發(fā)投資，這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明,，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行并沒有啟動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)投資,。

其次，老舊小區(qū)改造確實(shí)會(huì)對(duì)穩(wěn)定投資增長(zhǎng)起到重要支撐作用,。比如,，除了更新改造本身產(chǎn)生的投資,，還會(huì)帶動(dòng)行業(yè)上下游多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并且會(huì)帶動(dòng)居民戶內(nèi)改造,、裝飾裝修,、家電更新。

但是,，老舊小區(qū)改造更是一件著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),、惠及民生的工程。目前來(lái)看,，老舊小區(qū)改造重點(diǎn)對(duì)象是2000年底前建成的住宅區(qū),，這對(duì)于完善老舊小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施，提升社區(qū)養(yǎng)老,、托育,、醫(yī)療等公共服務(wù)水平具有重大意義。從這個(gè)意義上說(shuō),，老舊小區(qū)改造與傳統(tǒng)房地產(chǎn)開發(fā)投資有很大區(qū)別,。正如住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽所說(shuō)，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是推動(dòng)城市開發(fā)方式不過(guò)度依賴房地產(chǎn),，推動(dòng)轉(zhuǎn)型的重要切入點(diǎn),。