國家統(tǒng)計局近日公布的數(shù)據(jù)顯示,，上半年基礎設施投資下降2.7%，制造業(yè)投資下降11.7%,，降幅比一季度分別收窄17個和13.5個百分點，但房地產開發(fā)投資增長1.9%,。不難看出,，上半年房地產開發(fā)投資累計同比轉正，成為固定資產投資分項中難得的亮點,。

與此同時,，國務院辦公廳印發(fā)了《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》，明確了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務,，2020年計劃開工3.9萬個,，涉及居民近700萬戶，新開工數(shù)量是2019年1.9萬個的2倍還多,。

對此,，有人認為當前中國經濟發(fā)展還是主要靠房地產，沒有房地產拉動中國經濟難有起色,。事實真的如此嗎,？

首先，需要厘清的是,，在全國固定資產投資中,，除了個別年份,，房地產開發(fā)投資占比要遠低于基礎設施投資占比，更低于制造業(yè)投資占比,。2018年至2019年,，國內投資出現(xiàn)下滑，基礎設施投資降幅較大,，制造業(yè)投資與房地產開發(fā)投資占固定資產投資比重上升,。今年上半年，情況有所變化,，基礎設施投資強勁反彈,。截至6月底，基礎設施投資占固定資產投資比重已升至47.8%,。

與此同時,，今年上半年基礎設施投資和制造業(yè)投資反彈力度要快于房地產開發(fā)投資，這也從一個側面說明,，應對經濟下行并沒有啟動房地產開發(fā)投資,。

其次，老舊小區(qū)改造確實會對穩(wěn)定投資增長起到重要支撐作用,。比如,，除了更新改造本身產生的投資，還會帶動行業(yè)上下游多個產業(yè)發(fā)展,，并且會帶動居民戶內改造,、裝飾裝修、家電更新,。

但是,，老舊小區(qū)改造更是一件著眼長遠、惠及民生的工程,。目前來看,，老舊小區(qū)改造重點對象是2000年底前建成的住宅區(qū)，這對于完善老舊小區(qū)配套和市政基礎設施,，提升社區(qū)養(yǎng)老,、托育、醫(yī)療等公共服務水平具有重大意義,。從這個意義上說,，老舊小區(qū)改造與傳統(tǒng)房地產開發(fā)投資有很大區(qū)別。正如住房和城鄉(xiāng)建設部部長王蒙徽所說,，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是推動城市開發(fā)方式不過度依賴房地產,，推動轉型的重要切入點。