國家統(tǒng)計局近日公布的數(shù)據(jù)顯示,,上半年基礎設施投資下降2.7%,制造業(yè)投資下降11.7%,,降幅比一季度分別收窄17個和13.5個百分點,但房地產開發(fā)投資增長1.9%,。不難看出,,上半年房地產開發(fā)投資累計同比轉正,成為固定資產投資分項中難得的亮點,。
與此同時,,國務院辦公廳印發(fā)了《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》,明確了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務,,2020年計劃開工3.9萬個,,涉及居民近700萬戶,新開工數(shù)量是2019年1.9萬個的2倍還多,。
對此,,有人認為當前中國經濟發(fā)展還是主要靠房地產,沒有房地產拉動中國經濟難有起色,。事實真的如此嗎,?
首先,需要厘清的是,,在全國固定資產投資中,,除了個別年份,,房地產開發(fā)投資占比要遠低于基礎設施投資占比,更低于制造業(yè)投資占比,。2018年至2019年,,國內投資出現(xiàn)下滑,基礎設施投資降幅較大,,制造業(yè)投資與房地產開發(fā)投資占固定資產投資比重上升,。今年上半年,情況有所變化,,基礎設施投資強勁反彈,。截至6月底,基礎設施投資占固定資產投資比重已升至47.8%,。
與此同時,,今年上半年基礎設施投資和制造業(yè)投資反彈力度要快于房地產開發(fā)投資,這也從一個側面說明,,應對經濟下行并沒有啟動房地產開發(fā)投資,。
其次,老舊小區(qū)改造確實會對穩(wěn)定投資增長起到重要支撐作用,。比如,,除了更新改造本身產生的投資,還會帶動行業(yè)上下游多個產業(yè)發(fā)展,,并且會帶動居民戶內改造,、裝飾裝修、家電更新,。
但是,,老舊小區(qū)改造更是一件著眼長遠、惠及民生的工程,。目前來看,,老舊小區(qū)改造重點對象是2000年底前建成的住宅區(qū),這對于完善老舊小區(qū)配套和市政基礎設施,,提升社區(qū)養(yǎng)老,、托育、醫(yī)療等公共服務水平具有重大意義,。從這個意義上說,,老舊小區(qū)改造與傳統(tǒng)房地產開發(fā)投資有很大區(qū)別。正如住房和城鄉(xiāng)建設部部長王蒙徽所說,,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是推動城市開發(fā)方式不過度依賴房地產,,推動轉型的重要切入點。