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朱啟臻:200億元種糧補貼怎樣才能真正惠及種糧人(4)

進城者真正融入城市才有退出基礎

新京報:當前,很多進城務工的人,,其實并沒有真正融入城市,,他們最終很可能還需要回家務農,如果他們退出土地承包,,怎么保障他們的利益,?

朱啟臻:這確實是一個非常復雜的問題。一方面,,從城市角度講,,在發(fā)展了這么多年后,應該減少,、消除農民融入城市的障礙,,比如就業(yè)的保障、教育,、醫(yī)療等社會保障的平等對待問題,,讓進城的農民轉變?yōu)槌鞘芯用瘢硎艹鞘芯用竦耐雀@?。這樣的話,,他們退出承包的土地就有了基礎。其次,,那些無法真正融入城市的,,只是短期或者階段性務工的人,他們還要回去種地,,在進城務工期間,,可以通過托管等形式,讓別人替自己經營土地,,比如把土地托管給同鄉(xiāng),、鄰居、村里的合作社,,或由社會化服務體系來完成,,至于產出,、收益如何分配,雙方可以自行協(xié)商,,不存在影響種田積極性問題,。其三,農戶有人在附近務工,,他一邊務工一邊種地,,兩頭不耽誤,這是很好的事情,,不要去干涉,,而且要鼓勵。

新京報:在你看來,,當前家庭農場發(fā)展的難處在哪里,?

朱啟臻:有利益的問題,但更多是觀念的問題,。對地方政府來說,很多人總覺得,,引來大企業(yè)入駐鄉(xiāng)村,,一下子規(guī)模化,、機械化,、專業(yè)化,農業(yè)就現(xiàn)代化了,。簡單,、快速、政績明顯,,其實這些并不是現(xiàn)代農業(yè)的本質?,F(xiàn)代農業(yè)的核心是可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)代農業(yè)的有效手段是現(xiàn)代科技在農業(yè)中的有效應用,。有人認為家庭農場小打小鬧,,不夠現(xiàn)代。正是這個原因,,遏制了真正意義上家庭農場的發(fā)展,。

農資漲價糧食不漲價是否合理

新京報:這一次200億補貼,主要是緩解農資漲價造成的種糧成本支出增加,,一直以來,,都有觀點認為,農資一直漲價,,但糧食不漲或漲得很少,,這不合理,,這個矛盾應該怎么理解?

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