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封面評(píng)論丨假病歷產(chǎn)業(yè)再次冒頭,,聯(lián)手阻擊應(yīng)有共識(shí)

封面評(píng)論丨假病歷產(chǎn)業(yè)再次冒頭,,聯(lián)手阻擊應(yīng)有共識(shí)

□蔣璟璟

假病歷一份100元,,診斷證明一份120元,,一份假冒三甲醫(yī)院的體檢報(bào)告180元,還可提供蓋有假章的發(fā)票,。近日,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,網(wǎng)絡(luò)上存在一條買(mǎi)賣(mài)假冒醫(yī)院相關(guān)證明文件的黑灰產(chǎn)業(yè)鏈,。有人購(gòu)買(mǎi)假病歷用于請(qǐng)病假,有人購(gòu)買(mǎi)體檢報(bào)告用于入職體檢,,甚至不排除不法分子通過(guò)偽造證明材料騙取或套取醫(yī)保資金的可能,。

浸淫多年之后,“假病歷”產(chǎn)業(yè)鏈早已是盤(pán)根錯(cuò)節(jié),。習(xí)慣了打游擊的貓鼠游戲,,這門(mén)生意堪稱(chēng)“生命力極強(qiáng)”,其快速適應(yīng),、逃避監(jiān)管的能力,,帶來(lái)了不小的麻煩。從本質(zhì)上說(shuō),,這是由“行業(yè)”本身的特殊性決定的,。偽造“病歷”“體檢報(bào)告”等,只需少量的人手和設(shè)備就可完成,。體量小,,靈活機(jī)動(dòng),自然不易暴露,。除此以外,,在“產(chǎn)業(yè)鏈”深度分工的背景下,造假團(tuán)伙和“銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)”彼此分離,,很多甚至是線上外包模式,,上下游若即若離,構(gòu)成了完整的自保機(jī)制,。

常識(shí)是,,當(dāng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)形成了高水平的分工,便會(huì)效能倍增,,產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),。類(lèi)似的進(jìn)程,如今正在“假病歷”產(chǎn)業(yè)發(fā)生,,這恰恰是其如百足之蟲(chóng)死而不僵的根本原因,。若是長(zhǎng)此以往,局面勢(shì)必更加棘手,。要想破題,,必須回到那些根本性追問(wèn):我們究竟如何看待“假病歷”,?是不是有足夠的決定和動(dòng)力,對(duì)之進(jìn)行聯(lián)手阻擊,?若是沒(méi)有對(duì)其嚴(yán)重危害的充分認(rèn)知與共識(shí),,那么所謂的治理,注定浮于表面,,難有長(zhǎng)效,。

從某種意義上說(shuō),假病歷的最大風(fēng)險(xiǎn),,恰恰在于“不確定性”,,也即不知道購(gòu)買(mǎi)者到底會(huì)拿來(lái)何用。有人用之蒙混請(qǐng)病假,,屬于偷奸?;萌藛挝煌粫?huì)嚴(yán)查,;但,,同樣有人用之來(lái)醫(yī)保套取、商業(yè)險(xiǎn)騙保,,這就涉及到違法犯罪了……以結(jié)果而非行為本身來(lái)選擇性倒查到底,,這從根本上決定了,絕大多數(shù)的制售假病歷的行為,,會(huì)被忽略和輕縱,。只有少數(shù)被牽連進(jìn)大案的造假團(tuán)伙,才會(huì)被深挖“牽連”,、連帶追責(zé),。基本面如此,,在一定程度上,,讓假病歷制售團(tuán)伙有恃無(wú)恐。

作為可能涉及到重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益分配的正式文書(shū),,病歷,、體檢報(bào)告所受到的規(guī)束強(qiáng)度,顯然是不夠的,。造假不絕的當(dāng)下,,強(qiáng)化此類(lèi)文書(shū)的“出口”標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一防偽編碼以及便捷化的聯(lián)網(wǎng)查核,,這是從源頭堵漏的必然選擇,。

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