圖①:在浙江省湖州市吳興區(qū)埭溪鎮(zhèn),市場(chǎng)監(jiān)管部門工作人員上門指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng),。新華社記者翁忻旸攝圖②:江西省宜春市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)隊(duì)員在高速公路收費(fèi)站檢查來(lái)往車輛,。周亮攝
近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批罰款事項(xiàng)的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),,公布了與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),、社會(huì)關(guān)注度高的一批不合理罰款清理成果:取消公安、交通運(yùn)輸,、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域29個(gè)罰款事項(xiàng),,調(diào)整交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域24個(gè)罰款事項(xiàng),。這次取消和調(diào)整的罰款事項(xiàng)有哪些特點(diǎn),?今后如何規(guī)范罰款的實(shí)施?記者采訪了相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和有關(guān)專家,。
杜絕亂罰款
讓企業(yè)和群眾感受到實(shí)實(shí)在在的好處
“‘重中型貨車必須保持車容整潔,,違者處罰’這條規(guī)定不合理,影響貨車運(yùn)營(yíng),?!边@是中央依法治國(guó)辦開展法治督察暗訪時(shí),在某地了解到的線索:該地以大貨車車容不整為由對(duì)車輛進(jìn)行罰款,,以大氣污染為由禁止大貨車在國(guó)道上通行,。
經(jīng)了解,相關(guān)處罰,、限制完全沒有法律依據(jù),,屬于有關(guān)部門越權(quán)執(zhí)法。督察組將這一問題明確寫進(jìn)問題清單,,并責(zé)令當(dāng)?shù)亓⑿辛⒏?,杜絕變相執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法,。
黨的十八大以來(lái),,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不斷推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,執(zhí)法水平有了顯著提高,,但亂罰款,、亂收費(fèi)等問題在一定程度上仍然存在。
“罰款的目的在于督促行政相對(duì)人遵守法律法規(guī)設(shè)定的義務(wù),,推動(dòng)行政任務(wù)的履行和監(jiān)管目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),,進(jìn)而維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益?!敝袊?guó)政法大學(xué)法治政府研究院院長(zhǎng)趙鵬表示,,但是,在實(shí)踐中還存在罰款與違法行為性質(zhì)和社會(huì)危害程度不成比例,監(jiān)管要求與經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)不匹配等問題,。