去年5月以來(lái),司法部組織國(guó)務(wù)院部門(mén)清理行政法規(guī),、部門(mén)規(guī)章中的罰款規(guī)定。日前,,國(guó)務(wù)院決定:取消29個(gè)罰款事項(xiàng),用其他方式規(guī)范管理,;調(diào)整24個(gè)罰款事項(xiàng),,按過(guò)罰相當(dāng)原則降低罰款數(shù)額。
取消和調(diào)整罰款事項(xiàng),,聚焦與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)領(lǐng)域,,讓企業(yè)和群眾感受到實(shí)實(shí)在在的好處。
司法部政治部主任趙昌華在日前舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示,,這次清理行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章中的罰款規(guī)定,,概括起來(lái)就是“三個(gè)一律”:凡是違反法定權(quán)限和程序設(shè)定的罰款事項(xiàng),一律取消,;凡是罰款事項(xiàng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,、有違“放管服”改革精神、不利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的,,或者有失公允,、過(guò)罰不當(dāng)?shù)模宦扇∠蛘{(diào)整,;凡是罰款事項(xiàng)可采取其他方式進(jìn)行規(guī)范或管理的,,一律取消。
“在罰款清理工作中,,我們堅(jiān)持維護(hù)公共利益和行政管理秩序,,在堅(jiān)決杜絕亂罰款的同時(shí),也不簡(jiǎn)單地為了清理而清理,?!壁w昌華說(shuō),對(duì)涉及公共安全,、清理后可能出現(xiàn)監(jiān)管空白確需保留的,,不予清理。
據(jù)了解,,這次清理的罰款事項(xiàng)只是第一批,,接下來(lái)司法部將會(huì)同其他部門(mén)繼續(xù)清理其他領(lǐng)域的罰款事項(xiàng),目前有關(guān)工作已同步開(kāi)展,。
“對(duì)應(yīng)當(dāng)清理的罰款事項(xiàng),,及時(shí)予以取消和調(diào)整,保護(hù)人民群眾和市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,,持續(xù)營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,。”司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局副局長(zhǎng),、一級(jí)巡視員徐志群表示,。
堅(jiān)持過(guò)罰相當(dāng)
執(zhí)法既要有力度又要有溫度
上海市徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局濱江(龍華)市場(chǎng)監(jiān)管所工作人員在執(zhí)法監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn):上海某科技企業(yè)被舉報(bào)某款產(chǎn)品的廣告涉及專(zhuān)利保護(hù),但廣告中未標(biāo)明專(zhuān)利號(hào)和專(zhuān)利種類(lèi),。
“根據(jù)廣告法規(guī)定,,廣告若提及產(chǎn)品為專(zhuān)利產(chǎn)品或者涉及專(zhuān)利方法的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專(zhuān)利號(hào)和專(zhuān)利種類(lèi),?!睘I江(龍華)市場(chǎng)監(jiān)管所副所長(zhǎng)鄧天介紹,“此情形最高可罰10萬(wàn)元,?!辈贿^(guò),執(zhí)法人員最終對(duì)該企業(yè)作出了不予行政處罰的決定,。