隨著我國網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)總量快速增大,、范圍不斷拓展,、形式更加多樣,,銷售假冒偽劣等傳統(tǒng)消費(fèi)維權(quán)問題逐步從網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中反映出來,。多種因素疊加使網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)面臨著更高的要求和挑戰(zhàn),需要在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)問題深度研究,、線上線下一體化消費(fèi)維權(quán)、針對(duì)性監(jiān)管措施、部門聯(lián)動(dòng)管理,、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場主體的積極性等方面狠下功夫,切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)的針對(duì)性和實(shí)效性,。
強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)的目的是實(shí)現(xiàn)政府,、電商、消費(fèi)者三贏,。任何一個(gè)業(yè)態(tài)都要經(jīng)歷產(chǎn)生,、發(fā)展、規(guī)范的過程,。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)問題是發(fā)展中的問題,,要堅(jiān)持用發(fā)展的辦法來解決,在發(fā)展中逐步規(guī)范,,在規(guī)范中健康發(fā)展,,堅(jiān)持鼓勵(lì)支持和規(guī)范發(fā)展并行、政策引導(dǎo)和依法管理并舉,、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重,。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán),絕不是簡單地站在網(wǎng)絡(luò)市場主體的對(duì)立面,,將其管住管死,,而是從維護(hù)廣大消費(fèi)者權(quán)益的角度,,解決影響網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一些問題,其中有些問題是網(wǎng)絡(luò)市場主體自身能力,、市場競爭等難以解決的問題,,根本目的在于促進(jìn)我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)市場主體規(guī)范經(jīng)營,、壯大發(fā)展,,消費(fèi)者提振網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)信心。
從工商部門抽查檢查,、消費(fèi)者投訴,、社會(huì)輿情等情況看,當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中存在一些突出問題,,需要采取針對(duì)性措施認(rèn)真解決,。
一是嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為。前段時(shí)間工商總局開展了網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量專項(xiàng)抽檢,,總體不合格商品檢出率還比較高,。今年10月,工商總局出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的意見,,決定用3年左右的時(shí)間,,開展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法,以抽查檢驗(yàn)為主要手段,,同步開展線上線下商品質(zhì)量抽檢,,抽檢結(jié)果線上線下共同適用。
二是更好地實(shí)施“七日無理由退貨”制度,。工商總局出臺(tái)了網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨實(shí)施辦法,,對(duì)網(wǎng)購無理由退貨的范圍、商品完好的標(biāo)準(zhǔn)等爭議比較大的問題進(jìn)行了明確和細(xì)化,,既保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,,也維護(hù)網(wǎng)店經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)利益,。
三是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)營銷行為,。工商總局已出臺(tái)了網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法、網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動(dòng)管理,、網(wǎng)絡(luò)交易合同格式條款規(guī)范指引等部門規(guī)章和規(guī)范性文件,,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊虛假宣傳,、虛假認(rèn)證,、刷單炒信等行為。
實(shí)現(xiàn)長效化網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán),,必須深入研究網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)的規(guī)律和特點(diǎn),,建立健全政府監(jiān)管,、企業(yè)自律、社會(huì)參與的新型網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)體系,。
首先,,完善法律法規(guī)。已報(bào)請(qǐng)國務(wù)院審議《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例(送審稿)》,,正在擬訂的《網(wǎng)絡(luò)交易違法失信懲戒暫行辦法》要盡早頒布實(shí)施,,與此前出臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)交易各項(xiàng)管理辦法一起形成完備的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)體系。同時(shí),,積極配合有關(guān)部門做好《電子商務(wù)法》的立法工作,。
其次,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公司第一責(zé)任,。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者要自覺履行經(jīng)營者首問和賠償先付制度,,積極做好平臺(tái)準(zhǔn)入、質(zhì)量管控,、售后服務(wù)等工作,,切實(shí)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)的社會(huì)責(zé)任。
再次,,堅(jiān)持線上線下一體化維權(quán),。突出問題導(dǎo)向,線上線下聯(lián)動(dòng),,強(qiáng)化源頭追溯,、信用懲戒。拓展受理方式,,多渠道受理消費(fèi)者訴求,,進(jìn)一步完善在線投訴和處置功能,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛就近解決,。認(rèn)真篩查投訴舉報(bào)涉及的違法線索,,推行“訴轉(zhuǎn)案”,依法查處各類網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)侵權(quán)案件,。
最后,,推進(jìn)社會(huì)共治。推動(dòng)全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與消協(xié)組織,、有關(guān)部門特別是主要網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)數(shù)據(jù)的交互,、整合、共享,。充分發(fā)揮消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部際聯(lián)席會(huì)議制度作用,;大力支持消費(fèi)者協(xié)會(huì)組織充分發(fā)揮公益性職責(zé);充分發(fā)揮新聞媒體披露問題、建言獻(xiàn)策等監(jiān)督作用,;廣大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者也要增強(qiáng)自我維權(quán)意識(shí),,共同努力營造安全、便利,、誠信的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境,。