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數(shù)字普惠金融需有效監(jiān)管框架

2016-11-18 15:01:29  經(jīng)濟(jì)日報    參與評論()人

日前,,北京大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融研究中心(IIF)舉辦首屆年會,,主題聚焦“數(shù)字時代的中國普惠金融”并發(fā)布了《數(shù)字科技推動普惠金融》《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型研究》和《北京大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融情緒指數(shù)》三份報告,。

IIF提出,,目前中國數(shù)字普惠金融的實(shí)踐還有很多不完善之處,也遇到了諸多困難:第一,,數(shù)字普惠金融還不夠“普惠”,;第二,數(shù)字技術(shù)應(yīng)用還有待進(jìn)一步改善,;第三,,監(jiān)管要么不設(shè)門檻、要么不發(fā)新牌照,;第四,,數(shù)字普惠金融已成風(fēng)險高發(fā)區(qū);第五,,數(shù)字安全存在明顯隱患,;第六,缺乏一套覆蓋面廣,、效率高的全國征信系統(tǒng),。

IIF認(rèn)為,數(shù)字普惠金融的很多問題的產(chǎn)生,都與監(jiān)管缺位或者監(jiān)管不當(dāng)有關(guān),。為了保障數(shù)字普惠金融的健康發(fā)展,必須盡快建立一套有效的監(jiān)管框架,,在創(chuàng)新與風(fēng)險中間取得平衡。

根據(jù)數(shù)字普惠金融的特點(diǎn),,IIF建議:一是統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和框架,;二是實(shí)行綜合監(jiān)管與功能監(jiān)管;三是設(shè)立進(jìn)入門檻和退出機(jī)制,;四是建立適當(dāng)?shù)男畔⑴稑?biāo)準(zhǔn),;五是與時俱進(jìn)地調(diào)整法律監(jiān)管政策;六是完善統(tǒng)一,、開放的征信系統(tǒng),;七是加強(qiáng)投資者教育與消費(fèi)者保護(hù);八是實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn),、開放的信息安全制度,。

中國人民銀行金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)局副局長孫天琦表示,對互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)在實(shí)行綜合監(jiān)管,、功能監(jiān)管的同時,,更應(yīng)實(shí)施審慎監(jiān)管和行為監(jiān)管。此外,,如何幫助弱勢群體消除數(shù)字鴻溝,,也是課題組應(yīng)重點(diǎn)研究的問題。

針對銀行互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,IIF指出,,轉(zhuǎn)型難度大,、不深入不全面、和產(chǎn)品特色高度同質(zhì)化是目前商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域布局的幾大突出特點(diǎn),。IIF建議,,在今后的發(fā)展中,商業(yè)銀行應(yīng)著重考慮以下方面:一是強(qiáng)化與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作,;二是變革再造商業(yè)銀行業(yè)務(wù)流程,;三是在組織上進(jìn)行匹配。

會上,,全國人大財經(jīng)委委員,、中國銀行原行長李禮輝在針對報告進(jìn)行點(diǎn)評時指出,不僅互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以成功殺入金融領(lǐng)域,,傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)只要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),,同樣也能夠得到更好的發(fā)展。

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