為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院部署和《工商總局等四部門關(guān)于實(shí)施個(gè)體工商業(yè)戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”的意見》要求,，國家稅務(wù)總局從2016年12月1日起，將個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”改革在全國范圍內(nèi)實(shí)施,。稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司負(fù)責(zé)人就個(gè)體工商戶“兩證整合”有關(guān)問題回答了記者提問,。

1.什么是個(gè)體工商戶“兩證整合”,？

答：個(gè)體工商戶“兩證整合”登記制度是指將個(gè)體工商戶登記時(shí)依次申請(qǐng)，分別由工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證,，改為一次申請(qǐng)、由工商行政管理部門核發(fā)一個(gè)營業(yè)執(zhí)照,，通過個(gè)體工商戶“兩證整合”,，公民只需填寫“一張表”，向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”即可辦理個(gè)體工商戶工商及稅務(wù)登記的登記制度,?！皟勺C整合”是“三證合一”登記制度改革向個(gè)體工商戶的延伸，是商事制度改革的又一新舉措,。

2.實(shí)施個(gè)體工商戶“兩證整合”登記制度改革的意義是什么,？

答：個(gè)體經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。個(gè)體工商戶是我國公民從事經(jīng)營活動(dòng)的一個(gè)重要主體形式,，我國個(gè)體經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、增加財(cái)政收入、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,。全面推行“兩證整合”登記制度改革，是貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中全會(huì)精神，落實(shí)國務(wù)院決策部署,，深化商事制度改革的重要舉措,。加快推進(jìn)這一改革，有利于建立程序更為便利,、內(nèi)容更為完善,、流程更為優(yōu)化,、資源更為集約的市場(chǎng)準(zhǔn)入新模式，簡化個(gè)體工商戶登記注冊(cè)程序,，便利公民從事個(gè)體經(jīng)營,，促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，有力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,。加快推進(jìn)這一改革，能夠有效推動(dòng)工商,、稅務(wù)等部門實(shí)現(xiàn)信息共享,，提升公共服務(wù)和行政管理效能，對(duì)于推進(jìn)簡政放權(quán),、建設(shè)服務(wù)型政府,，提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，具有十分重要的意義,。

3.個(gè)體工商戶“兩證整合”登記制度改革的目標(biāo)是什么,？

答：通過個(gè)體工商戶“兩證整合”，實(shí)現(xiàn)公民只需填寫“一張表”,，向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”即可辦理個(gè)體工商戶工商及稅務(wù)登記,，將由工商行政管理、稅務(wù)部門分別核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證,，改為由工商行政管理部門核發(fā)一個(gè)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)工商,、稅務(wù)部門的個(gè)體工商戶數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)共享。通過“兩證整合”實(shí)現(xiàn)一照一碼,，信息共享,，業(yè)務(wù)協(xié)同，進(jìn)一步提高個(gè)體工商戶創(chuàng)業(yè)經(jīng)營的便利化程度,。

4.這項(xiàng)改革遵循了哪些基本原則,？

答：這項(xiàng)改革遵循了三項(xiàng)原則：一是便捷高效。就是按照程序簡便,、辦照高效的要求,，優(yōu)化審批流程，創(chuàng)新服務(wù)方式,，提高登記效率,，方便個(gè)體工商戶登記。二是規(guī)范統(tǒng)一。就是按照優(yōu)化,、整合,、一體化的原則,，科學(xué)制定“兩證整合”登記流程,，實(shí)行統(tǒng)一的“兩證整合”登記程序和登記要求，規(guī)范登記條件,、登記材料,。三是統(tǒng)籌推進(jìn)。就是大力推行一窗受理,、一站式服務(wù)工作機(jī)制,，將“兩證整合”登記制度改革與全程電子化登記管理、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè),、信用信息共享平臺(tái)建設(shè)等工作統(tǒng)籌考慮,、協(xié)同推進(jìn)。

5.“兩證整合”的實(shí)施范圍是哪些,？

答：“兩證整合”適用于全國的個(gè)體工商戶,，包括港澳居民、臺(tái)灣居民,、臺(tái)灣農(nóng)民設(shè)立的個(gè)體工商戶,。