國(guó)資委定調(diào)明年國(guó)企改革重點(diǎn)

董事會(huì)試點(diǎn),、市場(chǎng)化選聘,、員工持股等試點(diǎn)將大規(guī)模推進(jìn)

“明年央企兼并重組步伐將提速,，具體到幾家不好說(shuō)，但是數(shù)量肯定會(huì)縮減到兩位數(shù),。” 國(guó)資委副主任張喜武日前在媒體通氣會(huì)上說(shuō),。他同時(shí)“定調(diào)”即將到來(lái)的2017年國(guó)企改革重點(diǎn),，內(nèi)容包括在繼續(xù)擴(kuò)大十項(xiàng)國(guó)企改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加快供給側(cè)改革化解產(chǎn)能過(guò)剩,，同時(shí)加快央企重組整合,，國(guó)企公司制、股份制改革的步伐,，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí),。

按照國(guó)資委的部署，去年是國(guó)企改革政策出臺(tái)年,，今年是改革落地年,，即將到來(lái)的2017年將成為國(guó)企改革建設(shè)年,。記者了解到，從去年黨中央,、國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》以來(lái),，今年又先后有7個(gè)專項(xiàng)配套文件出臺(tái)，國(guó)企改革“1+N”文件體系已經(jīng)完成,。同時(shí),，國(guó)資委還會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)了36個(gè)配套文件?！?+N”文件體系及相關(guān)細(xì)則共同形成了國(guó)企改革的設(shè)計(jì)圖,、施工圖。

“不是簡(jiǎn)單地減少戶數(shù),，也不是單純地做大規(guī)模,，而是為了內(nèi)強(qiáng)企業(yè)素質(zhì)、外優(yōu)市場(chǎng)表現(xiàn),，為了行業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整優(yōu)化,、轉(zhuǎn)型升級(jí)，為了提高國(guó)有資本配置效率,、打造世界一流企業(yè),。”張喜武說(shuō),。

記者了解到,，在去年完成6對(duì)12戶中央企業(yè)重組的基礎(chǔ)上，今年國(guó)資委繼續(xù)推動(dòng)港中旅集團(tuán)與國(guó)旅集團(tuán),、中糧集團(tuán)與中紡集團(tuán),、中國(guó)建材與中材集團(tuán)、寶鋼與武鋼,、中儲(chǔ)糧總公司與中儲(chǔ)棉總公司5對(duì)10戶中央企業(yè)進(jìn)行重組,。目前中央企業(yè)戶數(shù)已調(diào)整至102戶。

張喜武透露,，2017年將繼續(xù)推進(jìn)中央企業(yè)間的重組整合,，央企數(shù)量有望壓縮到兩位數(shù)?！懊髂昕隙ㄒ冉衲隃p少,，肯定會(huì)到兩位數(shù)內(nèi)，但是具體到多少不好說(shuō),。按照中央和國(guó)務(wù)院的總體要求,，加大兼并重組的力度，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,，發(fā)揮中央企業(yè)在供給側(cè)改革中的帶動(dòng)和帶頭作用,，實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo),。截止到10月末，中央企業(yè)去產(chǎn)能,，清理僵尸企業(yè),，已完成分流安置富余人員11萬(wàn)人，全年累計(jì)可完成400戶處置治理任務(wù),?！彼硎尽?/p>

“國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組直接組織開(kāi)展‘十項(xiàng)國(guó)企改革試點(diǎn)’中,，國(guó)資委承擔(dān)的8項(xiàng)試點(diǎn)工作已全面鋪開(kāi),，明年的步伐將更快，不僅試點(diǎn)企業(yè)的改革將繼續(xù)深化,，同時(shí)也鼓勵(lì)其他國(guó)企和央企根據(jù)自身情況和發(fā)展需要來(lái)進(jìn)行改革嘗試,?！睆埾参湓诨卮稹督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者提問(wèn)時(shí)表示,，他同時(shí)坦言，在過(guò)去的一年里,，試點(diǎn)企業(yè)的改革效果非常好,，涉及包括董事會(huì)試點(diǎn)、市場(chǎng)化選聘,、員工持股,、“兩類公司”等敏感和空白領(lǐng)域，為以后大規(guī)模推進(jìn)國(guó)企改革提供了最寶貴的經(jīng)驗(yàn),。值得一提的是,，按照改革安排，董事會(huì)建設(shè)方面3項(xiàng)試點(diǎn)將在寶武集團(tuán),、國(guó)投和中廣核集團(tuán)開(kāi)展,，市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者和職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)將在國(guó)投、中國(guó)通號(hào)等中央企業(yè)的二級(jí)企業(yè)開(kāi)展,。投資,、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)增點(diǎn)擴(kuò)面，新增神華集團(tuán),、寶武集團(tuán),、中國(guó)五礦、招商局集團(tuán),、中交集團(tuán),、保利集團(tuán)等6家企業(yè)作為國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)單位，國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)在誠(chéng)通集團(tuán),、中國(guó)國(guó)新開(kāi)展,，“兩類公司”試點(diǎn)企業(yè)合計(jì)已達(dá)10家,，企業(yè)員工持股試點(diǎn)，已確定了10家試點(diǎn)的中央企業(yè)三級(jí)子企業(yè)名單,。

不僅如此,，公司制股份制改革步伐也在加快，根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,，中央企業(yè)的子企業(yè)公司制改制面超過(guò)92%,，混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比達(dá)到68%。董事會(huì)建設(shè)進(jìn)一步深化,，建設(shè)規(guī)范董事會(huì)的中央企業(yè)達(dá)到85家,，外部董事人才庫(kù)增加到389人，專職外部董事增加到26人,。