（二）相關(guān)問題產(chǎn)生的歷史背景或外部條件比較復(fù)雜,，整改工作需要持續(xù)推進。具體情況：一是有些問題涉及前期相關(guān)發(fā)展規(guī)劃未及時調(diào)整，或目標(biāo)實現(xiàn)條件已不完全具備,，調(diào)整安排預(yù)算資金需要審慎區(qū)分情況，并遵循一定的規(guī)范程序,，如年度有關(guān)預(yù)算安排與“十二五”有關(guān)專項規(guī)劃銜接不夠,、以前年度存量資金清理不到位等問題。二是有些問題涉及不可控的外部條件,，簡單或機械糾正容易造成較大損失或其他不利影響,，如有關(guān)境外項目投資方面問題的整改，需要與有關(guān)方面充分溝通,、協(xié)調(diào),，達成共識后方可進一步實施。三是有些問題涉及難以追溯調(diào)整的事項,，時過境遷后糾正具體事項已無實際意義,，而建立完善相關(guān)制度和問責(zé)機制需要深入研究，如對預(yù)算分配與制度規(guī)定銜接不夠,、預(yù)算下達不及時,、執(zhí)行慢等問題，有關(guān)部門將在以后年度預(yù)算分配與執(zhí)行中予以改進,。

（三）相關(guān)問題全面整改面臨一些特殊困難,。具體情況：一是涉及歷史遺留問題，整改難度大，如對未及時辦理竣工決算,、政府采購不規(guī)范等問題,，由于有關(guān)單位債權(quán)或往來款形成較久，有的還涉及機構(gòu)改革,、經(jīng)辦人員屢經(jīng)變更,、相關(guān)資料缺失等，清理核實難度大,，目前仍在梳理落實中,。二是涉及特定階段的特殊困難，如對部分礦業(yè)企業(yè)欠繳礦業(yè)權(quán)相關(guān)資金的問題,，由于行業(yè)發(fā)展嚴重不景氣,，企業(yè)資金壓力大，同時考慮落實去產(chǎn)能,、去杠桿等重大任務(wù)要求,，有的難以如期如數(shù)催收，只能要求企業(yè)明確繳款計劃,、承諾分期繳納,。

同時，對涉嫌違紀違法的事項,，審計機關(guān)將查出的問題線索移送紀檢監(jiān)察部門或司法機關(guān)后,，由于涉及履行有關(guān)法定程序，對責(zé)任單位,、人員的處理處分，有關(guān)部門正在依紀依法調(diào)查處理,。

對以上問題,，有關(guān)地方、部門和單位對進一步整改作出了安排和承諾,。下一步,，將加強以下幾方面工作：一是進一步加大整改推進力度。對尚未整改到位的問題,，分類梳理,、深入分析原因，制定切實有效的措施,，確保整改落實,。對歷史遺留問題和特殊困難事項，加強與有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào),，積極穩(wěn)妥推進,。二是進一步加大改進管理、完善制度力度。對已經(jīng)整改的問題,，深入查找管理漏洞和制度根源,，積極建章立制，鞏固整改成果,，推動整改的制度化,、長效化。三是進一步加大改革創(chuàng)新力度,。按照中央全面深化改革的相關(guān)部署和要求,，積極推進相關(guān)重大改革舉措落實，健全完善配套措施,，切實建立健全適應(yīng)新形勢新要求的體制機制,。審計署將按照國務(wù)院的要求，繼續(xù)加強對整改的跟蹤督促等工作,，推動整改取得實效,，切實提高預(yù)算管理和績效水平。