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深化供給側(cè)改革尤須掌握科學(xué)方法論

2017-01-25 17:27:42    北京日?qǐng)?bào)  參與評(píng)論()人

從攻堅(jiān)之年邁向深化之年,,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的難度也在加大,。相較于攻堅(jiān)之時(shí)的強(qiáng)力突破,深化之時(shí)既得往前突破還得守住成果,,更需要推進(jìn)改革的“技巧”,,更強(qiáng)調(diào)識(shí)透現(xiàn)象背后的本質(zhì),,掌握“管總”的方法論。當(dāng)下最緊要的,,就是緊緊抓住供給側(cè)這一當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要矛盾,,把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,持續(xù)用力,、久久為功,,用辯證思維看待和處理政府與市場(chǎng)、短期和長(zhǎng)期,、加法與減法,、供給和需求的關(guān)系。

1月22日,,中共中央政治局就深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行第三十八次集體學(xué)習(xí),。在這堂政治局的“新年第一課”中,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),,今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,,要處理好政府和市場(chǎng)、短期和長(zhǎng)期,、減法和加法,、供給和需求這四個(gè)重大關(guān)系。新年伊始,,中央便以此為題集體學(xué)習(xí),,分析取得的改革成效,明確面臨的重點(diǎn)難點(diǎn),研究具體的推進(jìn)舉措,,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革如何深入厘清了思路,,指明了方法。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,是立足當(dāng)下,、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)出的治本藥方。在國(guó)內(nèi)“三期疊加”的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,,在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩,、踟躕不前的“后危機(jī)時(shí)代”,制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素便在于供需結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配帶來(lái)的有效供給不足,。對(duì)癥下藥,、主動(dòng)出擊,把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量,、更有效率、更可持續(xù)方向發(fā)展的必由之路,。2016年中國(guó)GDP增長(zhǎng)6.7%,,單位GDP能耗下降5%,總量首次邁上70萬(wàn)億元的臺(tái)階,,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)33.2%的貢獻(xiàn)率堪稱(chēng)“第一引擎”……受益于科學(xué)的發(fā)展理念和政策“組合拳”,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,呈現(xiàn)多向度的積極變化,,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局,。

改革越向前推進(jìn)越不容易。從攻堅(jiān)之年邁向深化之年,,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的難度也在加大,,改革指向存量調(diào)整,動(dòng)的多是既得利益,。相較于攻堅(jiān)之時(shí)的強(qiáng)力突破,,深化之時(shí)既得往前突破還得守住成果,更需要推進(jìn)改革的“技巧”,,更強(qiáng)調(diào)識(shí)透現(xiàn)象背后的本質(zhì),,掌握“管總”的方法論。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行紛繁復(fù)雜,、情況多變,,輿論場(chǎng)上眾聲喧囂,,何為主流何為支流,?供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)系全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn),牽一發(fā)而動(dòng)全身,,各種關(guān)系當(dāng)如何把握,?“蔑視辯證法的人是不能不受懲罰的”。無(wú)論是讀懂中國(guó)經(jīng)濟(jì),、探求規(guī)律,,還是處理各種關(guān)系、找準(zhǔn)關(guān)鍵,,都需要以辯證思維武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐。當(dāng)下最緊要的,,就是緊緊抓住供給側(cè)這一當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要矛盾,,把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,持續(xù)用力,、久久為功,。

破繭成蝶都有傷痛,但不能因?yàn)檠矍爸?,就放棄蛻變,,這是用辯證法處理短、長(zhǎng)期關(guān)系的具體要求,。對(duì)于改革進(jìn)程中的陣痛,,一方面要做好社會(huì)托底,另一方面也要看到,,陣痛不可避免,,有些是必須付出的。如果頂不住局部數(shù)據(jù)的波動(dòng),,或?qū)^(guò)剩產(chǎn)能與“僵尸企業(yè)”心懷不忍,,那么就可能錯(cuò)過(guò)今天寶貴的窗口期,明天更將面臨痛苦的“折磨期”,。世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史證明,,在向高收入國(guó)家邁進(jìn)之時(shí),恰恰是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化最劇烈之時(shí),;發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究顯示,,如果過(guò)去所依賴(lài)的發(fā)展路徑走不通了,新路又沒(méi)找到,,就會(huì)掉入發(fā)展“陷阱”,。窗口期不是無(wú)休止的,在戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn),,化解當(dāng)前突出矛盾,;在戰(zhàn)略上打好持久戰(zhàn),,重塑中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力和新路徑,中國(guó)經(jīng)濟(jì)終會(huì)開(kāi)辟新境界,。

開(kāi)啟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體實(shí)踐,,重點(diǎn)還在于用辯證思維看待和處理政府與市場(chǎng)、加法與減法,、供給和需求的關(guān)系,。對(duì)它們進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,并不是搞“一刀切”的非此即彼,,而當(dāng)在經(jīng)濟(jì)工作的全局中精準(zhǔn)把握,,尋求互相配合、相得益彰之效,。比如,,政府既要“放手”,明晰權(quán)力邊界,,讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用,矯正要素配置扭曲,,又不能“甩手”,,自己該干的事要堅(jiān)決干好,;瞄準(zhǔn)過(guò)剩產(chǎn)能做減法,要減得準(zhǔn),、不誤傷,,瞄準(zhǔn)短板做加法,要避免強(qiáng)刺激和撒胡椒面,,才能以有效減法換來(lái)發(fā)展加法,;供給和需求相輔相成,調(diào)整供給側(cè)不能閉著眼睛想當(dāng)然,,而要盯著需求側(cè)有的放矢,、協(xié)調(diào)推進(jìn)。治理者當(dāng)慎思,、明辨與篤行,,對(duì)各種關(guān)系心中有數(shù),有所作為,、正確作為,。

紛繁世事多元應(yīng),擊鼓催征穩(wěn)馭舟,。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場(chǎng)硬仗,,也是必須拿下的攻堅(jiān)戰(zhàn),、持久戰(zhàn)。當(dāng)下,,任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確,,方法路徑漸趨清晰,,接下來(lái)就是要“擼起袖子加油干”,。牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,堅(jiān)定信心,、知難而進(jìn),,善用“兩點(diǎn)論”“重點(diǎn)論”,懷有“一篙松勁退千尋”的緊迫感,,我們定能走好這特別緊要的幾步,,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),為長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

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