作為經(jīng)濟體制改革的重要組成部分， 2016年價格改革重點突破,，書寫了電力,、天然氣、醫(yī)療服務,、交通運輸?shù)阮I域改革的新篇章,。改革越向前推進，“硬骨頭”越是難啃,，2017年是價格改革決戰(zhàn)攻堅的一年,，新年初始，七項改革任務已經(jīng)全面啟動,。

四大領域改革取得新突破,，去年為企業(yè)減負2500多億元

去年一年，價格改革啃下了不少“硬骨頭”,，四大領域改革都取得了突破性進展,。

電價改革政策密集出臺。去年3月公布第一批5個試點省份的輸配電價,，9月啟動最后一批14個省級改革試點,，“管住中間”的輸配電價改革推動電力市場化交易，占市場總量23%的電量價格由市場形成,。

同樣加快“管住中間,、放開兩頭”的還有天然氣價格改革。占消費總量80%的非居民用氣門站價格已由市場主導形成,，天然氣管道運輸定價新機制建立,，明確儲氣設施相關價格由市場競爭形成。

醫(yī)療服務價格改革也邁出了攻堅新步伐。出臺了《推進醫(yī)療服務價格改革的意見》,，全面部署醫(yī)療服務價格改革,，19個省份已出臺了實施意見；縣級公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革實現(xiàn)全覆蓋,，城市公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革在11個省市全面推開,，其他省份在600多家醫(yī)院開展試點；23個省份開展按病種收費改革試點,；15個省份陸續(xù)放開特需醫(yī)療服務和個性化需求較強、市場競爭比較充分的部分醫(yī)療服務價格,。

交通運輸價格市場化程度顯著提高,。高鐵動車組票價、普通旅客列車軟座,、軟臥票價交由鐵路運輸企業(yè)依法自主制定,，800公里以下航線及800公里以上與高鐵動車組列車平行的航線，民航旅客票價放開,。這些票價的市場化對鼓勵鐵路,、民航運輸企業(yè)適應市場變化，增加有效供給,，提升客運服務能力和水平,，更好滿足旅客出行需求發(fā)揮了積極作用。

2016年,，價格改革助力供給側結構性改革,，全年為企業(yè)減負2500億元以上，其中包括降低企業(yè)用電成本1000億元以上,、用氣成本約1000億元,，通過清理規(guī)范收費定價機制，減輕企業(yè)和用戶負擔565億元,。

“所有的價改舉措都是朝著市場決定價格的方向奮力攻堅,。”國家發(fā)改委價格司相關負責人表示,，經(jīng)過30多年的改革,，97%左右的商品和服務價格已經(jīng)由市場決定，政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè),、公益性服務,、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)，對保留的政府定價項目,，也已全面建立目錄清單制度,，逐步形成科學、規(guī)范、透明的政府定價機制,。

今年價改七大任務新目標不少,，省級電網(wǎng)輸配電價改革時間表確定

今年價改改什么？

年初,，國家發(fā)改委就定下了任務書：堅持穩(wěn)中求進,，圍繞深化供給側結構性改革，全面推進電力,、醫(yī)療,、交通運輸、石油和天然氣,、農產(chǎn)品,、水資源、行政機關和經(jīng)營服務性收費等7項改革任務,。細看具體的改革內容,，新目標真不少。

比如醫(yī)療服務價格方面,，要全面推開城市公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革,，進一步擴大按病種收費數(shù)量，建立醫(yī)療服務價格區(qū)域協(xié)調制度,。電價方面,，根據(jù)電力體制改革進程特別是發(fā)用電計劃放開進程，同步放開競爭性環(huán)節(jié)上網(wǎng)電價,。交通運輸價格方面,，進一步深化民航國內旅客票價改革，研究放開多家航空公司共同經(jīng)營航線票價,，加強航空公司之間競爭,。天然氣價格方面，研究制定天然氣干線管道價格,，加快規(guī)范省級以下管網(wǎng)定價,。農產(chǎn)品價改方面，完善稻谷,、小麥最低收購價政策,，同時研究提出調整完善棉花,、大豆目標價格政策的意見,。此外，進一步清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務性收費是近年價格部門服務供給側結構性改革的重頭戲,，要進一步縮減經(jīng)營服務收費政府定價范圍,，取消一批收費項目,，降低偏高的收費標準,，進一步放開已經(jīng)具備市場競爭條件或競爭環(huán)節(jié)的交易平臺、交易市場等收費價格,。