扶貧搬遷,，受益的是群眾,，主體也是群眾，這意味著搬遷工作離不開群眾的支持與響應,。

位于潼南區(qū)最北端的米心鎮(zhèn)高坎村山高坡陡,、交通閉塞，村民房屋大多依山而建,，存在極大的安全隱患,。區(qū)內(nèi)決定修建一個能容納80戶人口的集中安置點，將高坎村村民搬遷出來,，不料,，村民們卻一致拒絕搬遷。

究其原因,，只因為村里人舍不得老祖宗留下來的老房子和那幾畝地,，擔心搬遷后無地可種，沒有生活來源,。于是,，工作人員就時常上山為村民講解土地流轉(zhuǎn)、務工等政策,，鼓勵村民打工掙錢,，假以時日，才終于做通了他們的思想工作,。

如今,，在高坎村生態(tài)移民安置點，記者看到,，整潔寬敞的街道旁綠樹成蔭,，青灰色琉璃瓦蓋成的二層小樓一字排開，水電氣網(wǎng),、太陽能路燈,、雨污分流等設施樣樣齊全。趁著冬日暖陽,，不少村民還在村公共服務中心外打起了乒乓球,。回憶起當時的情景,，村里的一位老人印象最深刻的便是,，許多村民都在家門口貼上了一副對聯(lián)“高坎村家家門前通公路，貧困戶戶戶住上新房子”,。據(jù)了解,，高坎村生態(tài)移民安置點還被重慶市建委評為“市級農(nóng)民新村”。

“自2012年區(qū)里實施生態(tài)移民工程以來,，已經(jīng)集中修建了多個安置點,，如塘壩鎮(zhèn)的天印村、太安鎮(zhèn)的小寨村等,?！敝茏谡f，僅2016年,，全區(qū)就搬遷1052人,，同時，還為改造危房的建檔立卡貧困戶給予8000元至10000元的資金補貼,。截至目前,，全區(qū)已實施危房改造23030戶，落實補助資金23938.9萬元,。

項目建好 干部不倒

3年來,，在扶貧工作中，潼南區(qū)涉及扶貧領域無一例職務犯罪案件發(fā)生,，僅以涉農(nóng)領域為例,，2015年職務犯罪案件發(fā)案率與往年相比下降90%，農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水務等領域，發(fā)案率均為零,。

“‘項目建好,，干部不倒’，就是要求各級各部門把6億元的扶貧專項資金全都用到刀刃上,?！毙羾鴺s坦言，而健全扶貧預防機制,，便是有效遏制扶貧領域職務犯罪的基礎,。在此基礎上，區(qū)內(nèi)及時印發(fā)了《潼南區(qū)開展集中整治和加強預防扶貧領域職務犯罪專項工作實施意見》，通過常上“反腐課”,、倡導“腐敗不想為,、不敢為”的輿論引導，獲得了良好的社會反響,。

扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”,，也是精準扶貧的“助推劑”，更是任何單位,、個人不可觸碰的“高壓線”,。為此，潼南區(qū)狠抓扶貧領域建設項目和資金管理,，著力加強四大機制建設：首先,，建立扶貧資金監(jiān)管工作聯(lián)席會議。通過定期召開聯(lián)席會議,，完成各部門在職權范圍內(nèi)的監(jiān)管職責,；其次，建立扶貧領域基礎數(shù)據(jù)信息共享機制,。由區(qū)檢察院主動了解扶貧部門涉農(nóng)資金數(shù)據(jù)庫的相關動向,、扶貧項目的實施情況，做到與區(qū)級各部門的信息共享,；再次,，建立健全違法違紀案件的揭露、發(fā)現(xiàn),、移送機制,。暢通群眾利益訴求渠道；最后,，強化基層,，建立健全預防配套機制。如推行扶貧資金公示制,，在區(qū),、鎮(zhèn)街、村三級對扶貧項目名稱,、地點,、規(guī)模、資金來源,、補助標準等內(nèi)容進行公示,。

制度先行，成果收驗,。記者了解到,，為準確掌握專項預防整體效果,，潼南區(qū)扶貧辦、檢察院還成立了專題調(diào)研組,，在玉溪,、柏梓、壽橋三個扶貧鎮(zhèn)進行實地調(diào)研,，結(jié)果顯示,，三個鎮(zhèn)的脫貧干部職務犯罪發(fā)案記錄均為零，所有貧困村均實現(xiàn)整村脫貧,。

“前期扶貧工作取得的成績離不開各級各部門的精準施策，而在鞏固脫貧成果過程中,，還需穩(wěn)健提升群眾的生活質(zhì)量,，加大政府的兜底保障力度，爭取實現(xiàn)今年能鞏固,、明年有提升,、后年奔小康的工作目標，力爭到2018年,，原貧困村農(nóng)民人均可支配收入達到全市平均水平,，全區(qū)貧困發(fā)生率穩(wěn)定控制在3%以下?！闭劶拔磥?，辛國榮很有信心。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 冉瑞成 中國縣域經(jīng)濟報記者 楊露勇）