中哈邊境的霍爾果斯口岸,是名副其實(shí)的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”最前沿,。記者近日深入口岸采訪調(diào)研,,在“特區(qū)中的特區(qū)”——世界上首個(gè)跨境自由貿(mào)易和投資合作區(qū)中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心,深切感受到了紅紅火火近在咫尺的國(guó)際貿(mào)易,、無(wú)例可循先行先試的創(chuàng)新模式和提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的發(fā)展機(jī)遇,。
“境內(nèi)關(guān)外”購(gòu)物體驗(yàn)帶來(lái)潮涌游客
“爭(zhēng)當(dāng)先行示范區(qū),打響絲路特區(qū)牌”,。一進(jìn)入有著百年通商史的老口岸霍爾果斯,,“亞歐路”“興邊國(guó)際酒店”“國(guó)際客運(yùn)站”……映入眼簾的街景路牌都顯示著霍爾果斯的與眾不同。不寬的界河西邊,就是我國(guó)“一帶一路”倡議向西推進(jìn)毗鄰的最重要國(guó)家——哈薩克斯坦,。
中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心橫跨界河兩岸,,在總面積5.28平方公里的全封閉區(qū)域內(nèi),各國(guó)商人和游客隨意穿梭其間,,區(qū)域內(nèi)的兩國(guó)商鋪和游客享受著免,、退稅等優(yōu)惠政策,這里也是我國(guó)首個(gè)“邊境之內(nèi),、海關(guān)之外”的特殊區(qū)域,。2004年9月,中哈兩國(guó)政府決定,,雙方在各自邊境共劃出一塊土地建立霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心,,以發(fā)揮其地跨中哈兩國(guó)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),建成一個(gè)投資貿(mào)易自由,、人員出入自由,,集區(qū)域加工制造、貿(mào)易中轉(zhuǎn),、商品采購(gòu),、金融服務(wù)、旅游休閑等多功能于一體的“自由港”城市,。
伴隨著熙熙攘攘的人流,,記者進(jìn)入了合作中心聯(lián)檢大廳,這里人頭攢動(dòng)游人如織,,但整個(gè)通關(guān)手續(xù)簡(jiǎn)便快捷,,游客們手持護(hù)照或是單頁(yè)式《中華人民共和國(guó)出入境通行證》即可辦理出境入園手續(xù),剛剛啟用的自助通關(guān)通道更是操作方便,,記者先行試用了,,10秒不到就已經(jīng)“入園”。今年春節(jié)期間,,合作中心迎來(lái)了首次春節(jié)不閉關(guān),,便利的通關(guān)促熱節(jié)日購(gòu)物,成為霍爾果斯春節(jié)長(zhǎng)假旅游市場(chǎng)的亮點(diǎn),。據(jù)霍爾果斯市旅游局統(tǒng)計(jì),,僅1月27日-29日三天,到霍爾果斯旅游就有4000多人次,,旅游綜合收入353萬(wàn)元,,旅游人數(shù)和收入同比都有顯著增加。
霍爾果斯邊檢站政委胡瑞峰說(shuō),,自去年春天以來(lái),,合作中心的單日旅客驗(yàn)放量就突破了往年七八月份旅游旺季的最高值,,8條出境通道每名檢查員日均驗(yàn)放量都在2000人以上,每周的通關(guān)人次都在10萬(wàn)人以上,??茖W(xué)高效查驗(yàn)手段的使用,使得驗(yàn)放一名旅客通關(guān)只需要10秒鐘,,大大提高了通關(guān)效率。
記者與行色匆匆的商販,、衣著講究的哈薩克斯坦客商一道置身于合作中心的商貿(mào)大廈內(nèi),,中科國(guó)際、黃金口岸,、金港皮草城,、義烏國(guó)際商貿(mào)城內(nèi)人頭涌動(dòng),來(lái)自我國(guó)內(nèi)地的機(jī)電,、五金,、食品、服裝鞋帽等商品貨源充沛,、品種多樣,、價(jià)格低廉,哈方客商多數(shù)直奔這里,,熟客們與老板熱情地打著招呼,。新疆當(dāng)?shù)氐墓_克族姑娘小伙更是因熟練的漢哈雙語(yǔ)優(yōu)勢(shì)而倍受歡迎,幾乎每家店鋪都有他們的影子,,充當(dāng)翻譯和導(dǎo)購(gòu)員的他們收入不菲,。中國(guó)商品也從這里源源不斷地涌入中亞、西亞和歐洲市場(chǎng),。
中國(guó)的游客則一路直奔生意興旺的香港,、德國(guó)、韓國(guó),、土耳其等多家免稅店和中亞商品交易市場(chǎng),,這里匯集了來(lái)自歐美的化妝品、皮包,,俄羅斯的鵝肝醬,、套娃、望遠(yuǎn)鏡,、首飾盒,、伏特加酒,格魯吉亞的紅酒,、斯里蘭卡的紅茶,、瑞士軍刀,、土耳其的地毯、絲巾,,巴基斯坦的錫品和來(lái)自中亞各國(guó)的食品等上千種商品,,隨處可見(jiàn)大包小包購(gòu)物的各地游客。
多領(lǐng)域創(chuàng)新模式“先行先試”
區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚的霍爾果斯口岸,,是我國(guó)對(duì)中亞西亞乃至歐洲距離最近,、最便捷的開(kāi)放窗口。隨著國(guó)家“一帶一路”倡議進(jìn)入全面實(shí)施階段,,擁有130多年通關(guān)歷史的霍爾果斯口岸,,幾經(jīng)沉浮和歲月的洗禮,從一個(gè)邊境小鎮(zhèn)變身為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”最前沿最年輕的口岸新城,。而中哈國(guó)際邊境合作中心則是霍爾果斯口岸新城的“園中園”,。