記者在合作中心調(diào)研時發(fā)現(xiàn),，客流最密集的區(qū)域是這里一家挨一家的免稅店鋪。走進(jìn)規(guī)模最大的光輝香港國際免稅店,，上千平方米的店鋪匯聚了世界各地上百個品牌上千種單品的商品,，包括香煙、名酒,、香水,、化妝品、箱包,、手表,、太陽鏡、皮具,、珠寶飾品,、洗護(hù)用品等，盡管還不是旅游旺季,，但這里的生意火爆到可以用“日進(jìn)斗金”來形容了,。春節(jié)期間，合作中心不少免稅店內(nèi)依然人流如織,。

霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會副主任郭建斌介紹說,，目前，合作中心中方區(qū)域內(nèi)已入駐商戶4000余家,，來自中國和中亞客商日均采購超過500萬元人民幣,。其中，免稅店達(dá)40余家,，擁有范思哲,、普拉達(dá)、歐米伽,、萬寶龍等國際知名品牌,。一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還顯示，去年合作中心出入園人數(shù)突破500萬人次，較上年增長36％,，購物游和邊境游升溫是合作中心人氣持續(xù)高漲的主因,。

除了商貿(mào)中心和免稅店，合作中心最多的就是銀行,。記者在金融機(jī)構(gòu)相對集中的服務(wù)區(qū)內(nèi)看到,，建設(shè)銀行、中國銀行,、工商銀行等多家銀行都在此設(shè)立了營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),，配備了多語種的工作人員和多幣種受理窗口。作為全國首個跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)區(qū),，霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正逐步顯現(xiàn)出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上區(qū)域性國際金融中心的雛形,，堪稱“中國西部華爾街”。

農(nóng)行中哈霍爾果斯國際邊境合作中心支行國際業(yè)務(wù)經(jīng)理陳青青告訴記者,，跨境人民幣借款業(yè)務(wù),，對于西部來說更具有優(yōu)越性，它不僅允許合作中心內(nèi)的企業(yè)從境外銀行,、保險(xiǎn),、證券等金融機(jī)構(gòu)借入資金，還允許從境外企業(yè)甚至是個人借入資金,，進(jìn)一步擴(kuò)大了人民幣融資的渠道和范圍,。隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，龐大的貿(mào)易和基建投資還將推動人民幣計(jì)價(jià)及支付走向沿線各國,。

此前,，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心內(nèi)的銀行就可以直接到境外融資，發(fā)放貸款,；還可開展人民幣與中亞國家貨幣掛牌,、計(jì)價(jià)、兌換,、結(jié)算業(yè)務(wù),。霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會副主任武浩說,，全國首個“境內(nèi)關(guān)外”的跨境人民幣創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)試驗(yàn)區(qū)就設(shè)在這里,，這些金融政策都是比深圳前海、上海自貿(mào)區(qū)還優(yōu)惠的特殊的離岸人民幣政策,。金融創(chuàng)新加速了國內(nèi)外資本,、技術(shù)、人才等各類資源向合作中心聚集,，為新疆打造國際金融融資中心及中國－中亞本外幣掛牌交易結(jié)算中心奠定基礎(chǔ),。

中哈霍爾果斯國際邊境合作中心是世界唯一的國際邊境合作中心,，也是我國與周邊國家建立的首個跨境自由貿(mào)易區(qū)。作為上合組織框架下國家間經(jīng)貿(mào)往來的示范區(qū),，郭建斌說,，自運(yùn)營以來，這個“史無前例”沒有什么可模仿循例的合作中心,，從財(cái)政補(bǔ)助,、關(guān)稅免征、整車進(jìn)口,、金融服務(wù)等，都是“摸著石頭過河”先行先試,。他還透露說,，霍爾果斯還將打造國際跨境旅游示范區(qū)，致力建設(shè)絲路帶上最具民族特色,、國際視野,、異域文化情懷、商貿(mào)交流特色的綜合型國際旅游目的地城市,。

承載國家職能加快轉(zhuǎn)型升級

新疆是我國唯一與中亞多國接壤的省區(qū),，擁有17個國家一類對外開放口岸，其中僅與中亞區(qū)域重要國家哈薩克斯坦就有7個陸路通商口岸（其中四個已開通）,，承擔(dān)了我國大部分對哈及對中亞貿(mào)易,。近年來，我國對哈薩克斯坦年進(jìn)出口貿(mào)易都超過百億美元,，直接投資規(guī)模也在30億美元以上,，存量達(dá)到70多億美元，占我國對中亞五國投資存量的八成以上,。

新疆發(fā)改委主任張春林告訴記者,，合作中心是促進(jìn)兩國深化經(jīng)貿(mào)合作的試驗(yàn)區(qū)和新模式，也是一個具有創(chuàng)新意義的,、跨境的經(jīng)貿(mào)投資合作領(lǐng)域,，這一中心必將成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的重要途徑和平臺。中心的建設(shè),，有利于在這一區(qū)域形成資金,、商品、信息,、服務(wù),、人才集聚的高地，形成輻射中亞,、西亞,、南亞的商品集散中心,。