費(fèi)爾南多·費(fèi)爾南德斯:西班牙與希臘,、意大利,、葡萄牙等國(guó)在歐債危機(jī)中面臨的情況并非完全相同。在危機(jī)爆發(fā)原因上,,西班牙是由于房產(chǎn)泡沫破裂而引發(fā)了公共財(cái)政和金融體系的一系列問題,希臘主要是由國(guó)內(nèi)財(cái)政結(jié)構(gòu)問題引起的,。西班牙能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,歸結(jié)于三個(gè)方面:一是通過工資節(jié)制為企業(yè)的收支盈余提供便利政策,,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;二是對(duì)金融體系進(jìn)行了關(guān)鍵性改革,,全面調(diào)整銀行業(yè)管理層,重新恢復(fù)盈利和資本流動(dòng)性,;三是對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行改革,靈活放開用工條件,,降低用工成本,使失業(yè)率下降超過8%,,并增加了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力。
改革過程十分痛苦,,也帶來社會(huì)層面和政治層面的巨大損耗,。如何在民眾已經(jīng)厭倦財(cái)政緊縮的情況下鞏固公共財(cái)政是政府要面臨的挑戰(zhàn)。
③解藥——
量寬不是靈丹妙藥結(jié)構(gòu)性改革是根本
丁純:目前歐元區(qū)通脹率雖然上升較快,,但從核心的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)上看,這主要是能源價(jià)格回升的結(jié)果,;其次,當(dāng)前通脹回升仍然是短期的“躍升”,,這一勢(shì)頭是否持續(xù)有待觀察。今年歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭預(yù)計(jì)有所放緩,,同時(shí)面臨美國(guó)對(duì)外政策、英國(guó)“脫歐”和內(nèi)部極右翼浪潮的三重沖擊,。最后,不同成員國(guó)表現(xiàn)差異很大,,希臘、意大利等仍需積極貨幣政策支撐其羸弱的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。因此,相比于金融泡沫風(fēng)險(xiǎn),,量化寬松對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用仍是主要的。
不過,,量化寬松不可能獨(dú)立解決歐洲經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題,。要對(duì)癥下藥,就要更深入推動(dòng)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì),、財(cái)政等方面的一體化,以解決要素流動(dòng)自由化和成員國(guó)經(jīng)濟(jì)異質(zhì)性帶來的發(fā)展水平分化問題,,而這要求更進(jìn)一步的政治一體化,建立更高水平的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制,。但這在當(dāng)前的政治環(huán)境下難以實(shí)現(xiàn),,歐元區(qū)的結(jié)構(gòu)性問題短期內(nèi)較難有效解決,。
張萬申:2008年國(guó)際金融危機(jī)對(duì)歐洲金融界和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的打擊是空前的,。危機(jī)發(fā)生后,歐洲央行量寬貨幣政策的出臺(tái)比美國(guó)等的刺激政策都晚很多,,所以,為了鞏固歐洲銀行業(yè)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,,再維持一段時(shí)間也并不危險(xiǎn)。結(jié)構(gòu)性改革也需要時(shí)間,,歐元區(qū)各國(guó)的政治文化并不一樣,改革遇到的阻力不同,,歐洲央行維持目前政策,能避免改革壓力過大而導(dǎo)致失敗,。
延斯·博伊森—霍格雷夫:歐洲央行的現(xiàn)行政策給改革帶來壓力。人們只注重自己的國(guó)家利益,,這助長(zhǎng)了民粹主義運(yùn)動(dòng)的興起,例如民粹黨派法國(guó)國(guó)民陣線和意大利“五星運(yùn)動(dòng)”黨的興起,。即將到來的法國(guó)總統(tǒng)大選很可能會(huì)影響整個(gè)歐盟的發(fā)展趨勢(shì)。
彼得·帕加尼尼:歐洲央行采取的量化寬松政策對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)確實(shí)起到了提振效應(yīng),,但我們必須認(rèn)識(shí)到,量化寬松只是一劑“強(qiáng)心針”,,并不能根治所有問題。歐元區(qū)國(guó)家仍然需要通過改革,,來解決長(zhǎng)久以來制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題,并進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新,,以達(dá)到未來經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的目標(biāo),。
④未來——
一體化或?qū)ⅰ岸嗨倩薄皻W洲認(rèn)同”面臨挑戰(zhàn)
丁純:政治和經(jīng)濟(jì)一體化相互依存,、缺一不可。以“歐洲認(rèn)同”為基礎(chǔ)的政治一體化是跨國(guó)的主權(quán)讓渡和經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ),。經(jīng)濟(jì)一體化所提供的實(shí)際一體化紅利,如要素(商品,、人員、資本和勞務(wù))自由流動(dòng),、關(guān)稅同盟、統(tǒng)一大市場(chǎng)和單一貨幣等又促進(jìn)成員國(guó)民眾對(duì)政治一體化的認(rèn)同,。但經(jīng)濟(jì)一體化在加速區(qū)域內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)和效率提高的同時(shí)也造成兩極分化。近年來,,歐債危機(jī)、難民危機(jī),、烏克蘭危機(jī)接踵而至,“脫歐”和“疑歐”傾向加劇,,歐盟政治一體化嚴(yán)重受阻甚至倒退,并開始累及經(jīng)濟(jì)一體化,。