賈康闡述,，改造為政策性住房金融機構后的主要業(yè)務范圍應該包括：通過金融市場不斷拓寬資金來源渠道，如允許政策性住房金融機構發(fā)行債券融資,；拓寬資金運用渠道,，如為保障房建設提供資金、幫助中低收入者租賃住房,、增強住房公積金資金提取的靈活性等,。

拓寬公積金市場化投資渠道

在實現(xiàn)轉型、提高使用率的同時,，住房公積金保值增值也需要提上日程,。按照現(xiàn)行《住房公積金管理條例》，住房公積金結余資金只能用于購買國債,。畢文強認為條例缺乏保值增值方面的規(guī)定,。

官方數(shù)據(jù)顯示,，截至2015年7月底，全國住房公積金繳存職工1.1億人,，繳存總額8.31萬億元,，提取總額4.34萬億元，繳存余額3.97萬億元,；累計向2300多萬戶職工家庭發(fā)放個人住房貸款4.75萬億元,，貸款余額2.88萬億元。

李戰(zhàn)軍表示,，目前住房公積金不能進入股市投資,，這種現(xiàn)狀需要打破。隨著對公積金管理能力的提升,，需要逐步放開公積金市場化投資范圍,，以此實現(xiàn)保值增值。

賈康認為,，在轉型為政策性住房金融機構之后,，應該允許政策性金融機構對公積金的結余資金進行投資運作。結余資金除了存銀行,、買國債外,，在確保安全的前提下，還可用于購買大額存單,、地方政府債券,、政策性金融債券、住房貸款支持證券等信用等級高的固定收益類產(chǎn)品,。

賈康還建議允許開展住房貸款的資產(chǎn)證券化業(yè)務,。他表示，轉型之后,，政策性住房金融機構的資產(chǎn)主要是對計劃參與者的公積金貸款,，為了盤活公積金貸款資產(chǎn)，可以考慮允許政策性住房金融機構將發(fā)放的住房公積金貸款打包后,，以打包后形成的資產(chǎn)池為基礎發(fā)行資產(chǎn)支持證券,，即將住房公積金貸款進行證券化。（記者 左永剛）