制圖:李姿閱
3年前,1個子項的環(huán)評報告要交22萬元,;現(xiàn)在,,3個子項同時做才花19萬元——同一環(huán)評隊伍,,同一規(guī)模的開發(fā)項目,,武漢某建筑開發(fā)公司負(fù)責(zé)人喜出望外,。
有一年,,湖北省環(huán)保廳通過的環(huán)評審批項目中,,31.7%都由一家環(huán)評機構(gòu)承辦,,其他機構(gòu)單獨份額都沒超過5%,;而沒過多久,這家機構(gòu)的環(huán)評業(yè)務(wù)量卻斷崖式下跌,。
如此巨變,,因何發(fā)生?
脫鉤前:費用疊加,,就高不就低
湖北省環(huán)科院環(huán)評業(yè)務(wù),,過去端的是省環(huán)保廳所屬事業(yè)單位的鐵飯碗。但2015年改制脫鉤,,摘掉紅頂光環(huán),,參與市場競爭。這家紅頂中介以前每年進賬多少,?脫鉤后,,收費價格下降了嗎?
“脫鉤前,,每年業(yè)務(wù)量都達(dá)到3000萬元,。”湖北省環(huán)科院院長蔡俊雄坦言,,環(huán)評過去是省環(huán)科院的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)之一,,六成收益來自環(huán)評,。
全社會環(huán)保意識增強,環(huán)評業(yè)務(wù)快速增長,?!斑^去,業(yè)主首選省環(huán)科院,,看中的是綜合甲級資質(zhì),,技術(shù)力量強,權(quán)威性高,。當(dāng)然,,也是認(rèn)為我們在廳里‘人頭熟’,項目通過幾率會更高,?!辈炭⌒鄯治觥?/p>
上門的企業(yè)眾多,,環(huán)評收費往往“還價免談”,。脫鉤前,收費主要依據(jù)是2002年國家有關(guān)部門印發(fā)的文件,。建設(shè)項目環(huán)評收費實行政府指導(dǎo)價,,具體由評估機構(gòu)與委托方以規(guī)定的基準(zhǔn)價為基礎(chǔ),在上下20%的幅度內(nèi)協(xié)商確定,。