2005年調(diào)整前,,我國人均養(yǎng)老金水平為700元/月,如今,,企業(yè)退休人員工資已經(jīng)超過了2000元/月,,連續(xù)較大幅度調(diào)整基本養(yǎng)老金,對改善企業(yè)退休人員生活,、促進(jìn)社會公平發(fā)揮了積極作用,。
調(diào)整有望常態(tài)化
經(jīng)過13年連漲之后,建立養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制終被提上日程,。
早在今年全國兩會期間,,財(cái)政部提請十二屆全國人大五次會議審查的《關(guān)于2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》中就明確表示,建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制,。
“建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制是制度轉(zhuǎn)型的標(biāo)志,,養(yǎng)老金實(shí)施公式化調(diào)整之后,就是一種新的制度化,,屆時(shí),,養(yǎng)老金調(diào)整將會是一種制度化、常態(tài)化,、自動(dòng)化,。”董登新表示,,調(diào)整機(jī)制有利于養(yǎng)老金的調(diào)整更加的客觀公正,,養(yǎng)老金的調(diào)整不再需要靠猜,相關(guān)預(yù)期將會形成一個(gè)社會共識,,通過公式便可自知,,同時(shí),有利于減少政治因素的干擾,。
所謂制度化,,就是基本養(yǎng)老金每年的調(diào)整應(yīng)有一套完整的制度來規(guī)定,而不是由國務(wù)院來決策和發(fā)文,;常態(tài)化,,就是以后每年的調(diào)整都按照社保年度發(fā)布和實(shí)施,比如,,按照社保年度,,每年6月份公布下一個(gè)年度調(diào)整的幅度,形成規(guī)矩,;自動(dòng)化,,就是每年調(diào)整的幅度在技術(shù)層面可以用一個(gè)公式來鎖定,這個(gè)公式涵蓋GDP增幅,、社會在職平均工資等各種參數(shù),。
那么,既然是建立合理的調(diào)整機(jī)制,,就有“增項(xiàng)”和“減項(xiàng)”兩個(gè)方面因素需要考慮,,總體來看,增項(xiàng)就是物價(jià),、經(jīng)濟(jì)的增長,;減項(xiàng)就是人口結(jié)構(gòu)的老化、繳費(fèi)能力的降低,。