二是為民營企業(yè)“開綠燈”，提高民間資本參與度,。針對地方政府與民間資本合作經(jīng)驗少,，合作探索成本高等問題,，地方政府應進一步優(yōu)化、明晰地方推進PPP模式的優(yōu)惠政策,，規(guī)范PPP模式操作流程,，減少審批行政流程，并進一步加強與民間資本的溝通,。

同時,，地方政府在PPP項目的合作伙伴選擇上也要對民營企業(yè)“開綠燈”，摒棄對民營企業(yè)“易跑路”,、“不能挑擔子”,、“重要民生不能由民營企業(yè)來做”等錯誤觀念,，同時注重培養(yǎng)本地優(yōu)質(zhì)的政府服務民營企業(yè)，實現(xiàn)政府與企業(yè)的雙贏,。

三是以積極的態(tài)度創(chuàng)新盈利模式,，為提高PPP項目的盈利水平和運營效率,，在選擇PPP合作對象時,，地方政府除充分考慮合作方整體實力以外，也需要考慮PPP合作對象的市場化水平以及市場競爭力,。

同時,，政府與社會資本雙方都應該以積極的態(tài)度進行盈利模式創(chuàng)新，政府一方應廣泛借鑒吸收國內(nèi)外成功經(jīng)驗,，為PPP項目選擇合法,、適當?shù)挠Ｊ剑⒖陀^地對待社會資本方提出的盈利模式方案;社會資本應充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,，設計可行的盈利模式方案,，通過技術(shù)或管理創(chuàng)新優(yōu)化項目成本，提升生產(chǎn)效率與運營效率,。