在肯定成績的同時,，規(guī)劃指出,，我國仍處于食品安全風險隱患凸顯和食品安全事件集中爆發(fā)期,，食品安全形勢依然嚴峻,，包括源頭污染問題突出、食品產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,、食品安全標準與發(fā)達國家和國際食品法典標準尚有差距,、監(jiān)管能力尚難適應需要的顯著問題仍然不容忽視。

規(guī)劃認為,，法規(guī)制度仍需進一步健全,，在“十三五”時期，需要加快構建以食品安全法為核心的食品安全法律法規(guī)體系,，其中就包括修訂食品安全法實施條例,。

今年全國人大會議上，全國人大代表,、河南省工商聯(lián)副主席李偉指出,，食品安全監(jiān)管的關鍵、重點,、難點都在基層,。基層是食品安全監(jiān)管的神經(jīng)末梢,，是具體政策的執(zhí)行者,，因此基層監(jiān)管是否落實,，是關系食品安全監(jiān)管成敗的關鍵。

值得注意的是,，在食品安全法實施條例尚未出臺之前,，已有多地出臺或啟動了相關立法。

作為遼寧省首部食品安全監(jiān)管的地方性法規(guī),，自今年3月1日起施行的《遼寧省食品安全條例》共73條,，分別對食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任、政府部門職責,、一般食品生產(chǎn)經(jīng)營,、“三小”(食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲,、食品攤販)生產(chǎn)經(jīng)營,、投訴舉報獎勵,、法律責任等方面重點進行了規(guī)定,。

今年3月20日起施行的《上海市食品安全條例》,，規(guī)定了六方面內容,，包括從嚴落實政府及各部門的食品安全監(jiān)管責任，從嚴加強食品安全源頭治理,，從嚴落實食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責任,，著力解決食品安全突出問題,，從嚴防控食品安全風險,，從嚴處罰食品安全違法行為,。