“快遞網(wǎng)點(diǎn)安家難是由于部分城市尤其是老城區(qū),，在規(guī)劃建設(shè)之初沒有預(yù)留出快遞網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)用地，部分網(wǎng)點(diǎn)設(shè)在鬧市或小區(qū),，這不僅影響小區(qū)居民生活,，也加劇了城市交通擁堵?！焙钚酪恢赋?。

與此同時(shí)，農(nóng)村末端網(wǎng)點(diǎn)則因?yàn)槲锪鞒杀靖?、成交不活躍而游走在零利潤(rùn)甚至虧損的邊緣,。據(jù)國(guó)家郵政局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年國(guó)內(nèi)快遞網(wǎng)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率為48%,，還有近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通快遞,。

“快遞網(wǎng)點(diǎn)越基層,，錢越難賺?！毙煊抡J(rèn)為，與大中城市相比,，農(nóng)村物流配送難題在很大程度上制約著行業(yè)發(fā)展,。

對(duì)此,，侯欣一揭示了其原因：物流是微利行業(yè),，投資大周期長(zhǎng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,，在地段太貴和太偏遠(yuǎn)地區(qū)建立網(wǎng)點(diǎn)顯然盈利較困難,，如果強(qiáng)制企業(yè)建立，一旦超出收支平衡,，企業(yè)將難以維系,。

針對(duì)末端網(wǎng)點(diǎn)問題，快遞條例征求意見稿第十條規(guī)定,，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立的快遞末端網(wǎng)點(diǎn),，自設(shè)立之日起20日內(nèi)向所在地郵政管理機(jī)構(gòu)備案,，可不辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)商法研究院所長(zhǎng)劉俊海認(rèn)為,，征求意見稿解決了網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)手續(xù)繁瑣的問題,，可以加大網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率,，有利于快遞末端網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。

“但是,，這樣還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，破解快遞‘最后100米’障礙，要?jiǎng)?chuàng)新制度并完善制度建設(shè),，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)應(yīng)科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,，并加快推進(jìn)快遞末端公共收投服務(wù)平臺(tái)建設(shè)?！毙煊轮赋?。

“要對(duì)物流企業(yè)在部分區(qū)域建立網(wǎng)點(diǎn)給予一定的激勵(lì)措施，引導(dǎo)快遞企業(yè)加快自有品牌末端網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),，提高快遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和穩(wěn)定性,。”侯欣一建議,，應(yīng)由郵政系統(tǒng)牽頭在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)建立網(wǎng)點(diǎn),，加大覆蓋率，推進(jìn)快遞“向下,、向外”工程,，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)。

車輛上路難

2016年4月11日,，在福建省福州市楊橋路上,，一輛快遞電動(dòng)三輪車撞上了一輛賓利車。據(jù)估算,，賓利后期維修費(fèi)用高達(dá)20萬元,。后經(jīng)協(xié)商由快遞公司承擔(dān)3萬元維修費(fèi)，其余由賓利車主承擔(dān),。

“快遞三輪車輛在馬路上穿梭,，不僅速度快，很多還不遵守交通規(guī)則,，非常不安全,，由此引發(fā)的交通事故多不勝數(shù)?！眲⒖『Ｕf,。

“由于快遞收投的交通工具一直沒有得到明確規(guī)范，自行車,、人力三輪車,、電動(dòng)車及機(jī)動(dòng)三輪車齊上陣，給城市交通管理帶來了很多問題,，而車輛?？垦b卸作業(yè)所造成的入城難,、停靠難,、投遞難,、被罰款等問題，也長(zhǎng)期困擾著快遞企業(yè),?！眲⒖『Ｕf。