“快遞網(wǎng)點安家難是由于部分城市尤其是老城區(qū),在規(guī)劃建設之初沒有預留出快遞網(wǎng)點的建設用地,,部分網(wǎng)點設在鬧市或小區(qū),,這不僅影響小區(qū)居民生活,也加劇了城市交通擁堵,?!焙钚酪恢赋觥?/p>
與此同時,,農村末端網(wǎng)點則因為物流成本高,、成交不活躍而游走在零利潤甚至虧損的邊緣。據(jù)國家郵政局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,2015年國內快遞網(wǎng)點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率為48%,,還有近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通快遞。
“快遞網(wǎng)點越基層,,錢越難賺,?!毙煊抡J為,與大中城市相比,,農村物流配送難題在很大程度上制約著行業(yè)發(fā)展,。
對此,侯欣一揭示了其原因:物流是微利行業(yè),,投資大周期長,,抗風險能力差,在地段太貴和太偏遠地區(qū)建立網(wǎng)點顯然盈利較困難,,如果強制企業(yè)建立,,一旦超出收支平衡,企業(yè)將難以維系,。
針對末端網(wǎng)點問題,,快遞條例征求意見稿第十條規(guī)定,經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)及其分支機構設立的快遞末端網(wǎng)點,,自設立之日起20日內向所在地郵政管理機構備案,,可不辦理營業(yè)執(zhí)照。
對此,,中國人民大學商法研究院所長劉俊海認為,,征求意見稿解決了網(wǎng)點建設手續(xù)繁瑣的問題,可以加大網(wǎng)點覆蓋率,,有利于快遞末端網(wǎng)點建設,。
“但是,這樣還遠遠不夠,,破解快遞‘最后100米’障礙,,要創(chuàng)新制度并完善制度建設,對網(wǎng)點建設應科學統(tǒng)籌規(guī)劃,,并加快推進快遞末端公共收投服務平臺建設,。”徐勇指出,。
“要對物流企業(yè)在部分區(qū)域建立網(wǎng)點給予一定的激勵措施,,引導快遞企業(yè)加快自有品牌末端網(wǎng)點建設,提高快遞網(wǎng)絡覆蓋率和穩(wěn)定性,?!焙钚酪唤ㄗh,應由郵政系統(tǒng)牽頭在偏遠農村地區(qū)建立網(wǎng)點,,加大覆蓋率,,推進快遞“向下、向外”工程,,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點,。
車輛上路難
2016年4月11日,,在福建省福州市楊橋路上,,一輛快遞電動三輪車撞上了一輛賓利車,。據(jù)估算,賓利后期維修費用高達20萬元,。后經(jīng)協(xié)商由快遞公司承擔3萬元維修費,,其余由賓利車主承擔。
“快遞三輪車輛在馬路上穿梭,,不僅速度快,,很多還不遵守交通規(guī)則,非常不安全,,由此引發(fā)的交通事故多不勝數(shù),。”劉俊海說,。
“由于快遞收投的交通工具一直沒有得到明確規(guī)范,,自行車、人力三輪車,、電動車及機動三輪車齊上陣,,給城市交通管理帶來了很多問題,而車輛??垦b卸作業(yè)所造成的入城難,、停靠難,、投遞難,、被罰款等問題,也長期困擾著快遞企業(yè),?!眲⒖『Uf。