“快遞網(wǎng)點安家難是由于部分城市尤其是老城區(qū),,在規(guī)劃建設(shè)之初沒有預(yù)留出快遞網(wǎng)點的建設(shè)用地,部分網(wǎng)點設(shè)在鬧市或小區(qū),,這不僅影響小區(qū)居民生活,,也加劇了城市交通擁堵?!焙钚酪恢赋?。
與此同時,農(nóng)村末端網(wǎng)點則因為物流成本高,、成交不活躍而游走在零利潤甚至虧損的邊緣,。據(jù)國家郵政局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2015年國內(nèi)快遞網(wǎng)點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率為48%,,還有近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通快遞,。
“快遞網(wǎng)點越基層,錢越難賺,?!毙煊抡J(rèn)為,與大中城市相比,,農(nóng)村物流配送難題在很大程度上制約著行業(yè)發(fā)展,。
對此,侯欣一揭示了其原因:物流是微利行業(yè),,投資大周期長,,抗風(fēng)險能力差,在地段太貴和太偏遠(yuǎn)地區(qū)建立網(wǎng)點顯然盈利較困難,,如果強(qiáng)制企業(yè)建立,,一旦超出收支平衡,企業(yè)將難以維系,。
針對末端網(wǎng)點問題,,快遞條例征求意見稿第十條規(guī)定,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立的快遞末端網(wǎng)點,,自設(shè)立之日起20日內(nèi)向所在地郵政管理機(jī)構(gòu)備案,,可不辦理營業(yè)執(zhí)照。
對此,,中國人民大學(xué)商法研究院所長劉俊海認(rèn)為,,征求意見稿解決了網(wǎng)點建設(shè)手續(xù)繁瑣的問題,可以加大網(wǎng)點覆蓋率,有利于快遞末端網(wǎng)點建設(shè),。
“但是,,這樣還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,破解快遞‘最后100米’障礙,,要創(chuàng)新制度并完善制度建設(shè),,對網(wǎng)點建設(shè)應(yīng)科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,并加快推進(jìn)快遞末端公共收投服務(wù)平臺建設(shè),?!毙煊轮赋觥?/p>
“要對物流企業(yè)在部分區(qū)域建立網(wǎng)點給予一定的激勵措施,,引導(dǎo)快遞企業(yè)加快自有品牌末端網(wǎng)點建設(shè),,提高快遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和穩(wěn)定性?!焙钚酪唤ㄗh,,應(yīng)由郵政系統(tǒng)牽頭在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)建立網(wǎng)點,加大覆蓋率,,推進(jìn)快遞“向下,、向外”工程,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點,。
車輛上路難
2016年4月11日,,在福建省福州市楊橋路上,一輛快遞電動三輪車撞上了一輛賓利車,。據(jù)估算,,賓利后期維修費用高達(dá)20萬元。后經(jīng)協(xié)商由快遞公司承擔(dān)3萬元維修費,,其余由賓利車主承擔(dān),。
“快遞三輪車輛在馬路上穿梭,不僅速度快,,很多還不遵守交通規(guī)則,,非常不安全,由此引發(fā)的交通事故多不勝數(shù),?!眲⒖『Uf。
“由于快遞收投的交通工具一直沒有得到明確規(guī)范,,自行車,、人力三輪車、電動車及機(jī)動三輪車齊上陣,,給城市交通管理帶來了很多問題,,而車輛??垦b卸作業(yè)所造成的入城難、??侩y,、投遞難、被罰款等問題,,也長期困擾著快遞企業(yè),?!眲⒖『Uf,。