今天上午，北京市規(guī)劃國(guó)土委會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,、市發(fā)展改革委,、市地稅局、市工商局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理的通知》,，嚴(yán)禁擅自改變項(xiàng)目規(guī)劃用途作為居住使用,，未經(jīng)批準(zhǔn)不得轉(zhuǎn)讓和分割銷(xiāo)售?？梢哉f(shuō),，北京市房地產(chǎn)調(diào)控再亮劍，堅(jiān)決打擊利用產(chǎn)業(yè)用地炒地炒房的投機(jī)行為,。

涉及科研,、工業(yè)等六大類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

此次《通知》所指的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目涵蓋科研、工業(yè),、酒店,、旅游、文化,、娛樂(lè)等六大類別,。北京市規(guī)劃國(guó)土委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在近期加強(qiáng)商業(yè)、辦公類項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)上,，針對(duì)近期房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的擅自將工業(yè),、科研等項(xiàng)目改變?yōu)榫幼∮猛静⒎指钷D(zhuǎn)讓等市場(chǎng)亂象，北京市規(guī)劃國(guó)土委會(huì)同相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了《通知》,。

《通知》明確要求,，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃用途組織設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)建設(shè)及使用,，未經(jīng)批準(zhǔn)不得轉(zhuǎn)讓和分割銷(xiāo)售,。嚴(yán)禁擅自改變項(xiàng)目規(guī)劃用途作為居住使用。

《通知》明確將堅(jiān)決打擊利用產(chǎn)業(yè)用地炒地炒房的投機(jī)行為,。依據(jù)土地出讓合同和劃撥批準(zhǔn)用地文件核查已建在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目使用情況,，對(duì)于改為居住用途的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，規(guī)劃國(guó)土,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)依法從嚴(yán)處罰項(xiàng)目建設(shè)單位,，直至解除土地出讓合同、撤銷(xiāo)劃撥批準(zhǔn)文件收回土地,，取消其在京取得土地的資格,。

北京(資料圖)

多角度嚴(yán)防嚴(yán)處產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目擅自改變用途

加強(qiáng)銷(xiāo)售管理：首先是嚴(yán)格購(gòu)買(mǎi)主體資格審查。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是用來(lái)承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的,，其買(mǎi)受人應(yīng)該具備從事相應(yīng)科研或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的條件和能力,，同時(shí)具體的產(chǎn)業(yè)還應(yīng)符合區(qū)域發(fā)展需要，因此《通知》明確,，要由項(xiàng)目所在區(qū)行政主管部門(mén)或園區(qū)管理部門(mén),，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策要求等，對(duì)買(mǎi)受人的購(gòu)買(mǎi)條件進(jìn)行審核,、出具書(shū)面意見(jiàn),，方可購(gòu)買(mǎi)。其次是加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理,?！锻ㄖ访鞔_規(guī)定，中介機(jī)構(gòu)違規(guī)代理或以任何方式宣傳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的房屋可用于居住的,，行政主管部門(mén)將依法注銷(xiāo)機(jī)構(gòu)備案,、直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

加強(qiáng)供應(yīng)管理：對(duì)此《通知》從以下幾方面進(jìn)行了明確規(guī)定,，首先是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目類型上,，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合首都功能定位、符合《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》,，屬地區(qū)政府應(yīng)結(jié)合區(qū)域規(guī)劃落實(shí)職住平衡,。其次是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的空間分布上，城六區(qū)嚴(yán)禁發(fā)展高端制造業(yè)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、嚴(yán)禁新建和擴(kuò)建批發(fā)市場(chǎng),、嚴(yán)禁新建和擴(kuò)建區(qū)域性物流中心等項(xiàng)目,。第三是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的出讓方式上，以協(xié)議出讓方式供地的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，實(shí)行市區(qū)分級(jí)管控,，限定受讓人資格，同時(shí)要求區(qū)政府,、園區(qū)管理部門(mén),、各行業(yè)主管部門(mén)要從產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、產(chǎn)業(yè)方案,、行業(yè)要求、人口調(diào)控,、區(qū)域功能定位等方面審查并確定項(xiàng)目主體；通過(guò)招拍掛方式取得土地的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，要求規(guī)劃國(guó)土部門(mén)要在土地出讓合同中約定建筑使用功能,、土地轉(zhuǎn)讓條件、項(xiàng)目單位自用自持建筑面積比例,、項(xiàng)目用地退出的條件,，嚴(yán)格后期監(jiān)管。