人力資源和社會保障部近日公布了修訂后的《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》和《勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則》(以下分別簡稱《辦案規(guī)則》《組織規(guī)則》),。據(jù)此，競業(yè)限制期限內(nèi)給予的經(jīng)濟補償金,、解除或者終止勞動合同的經(jīng)濟補償?shù)葼幾h案件將被納入終局裁決適用范圍,。

新增簡易處理程序

為貫徹自2008年5月1日起施行的勞動爭議調(diào)解仲裁法,，人社部分別于2009年1月1日和2010年1月20日公布施行了《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》和《勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則》。兩個規(guī)則對于規(guī)范仲裁機構(gòu)依法辦案,，推動仲裁機構(gòu)和隊伍建設(shè),，維護勞動人事關(guān)系和諧與社會穩(wěn)定，發(fā)揮了重要作用,。

近幾年,，勞動人事爭議案件逐年增多,。人社部相關(guān)負責人介紹，“十二五”時期,，全國各級勞動人事爭議仲裁機構(gòu)共處理爭議案件402.4萬件,，年均80.5萬件。2016年,，全國各級勞動人事爭議仲裁機構(gòu)共審結(jié)爭議案件82.8萬件,。

根據(jù)我國的法律制度安排，仲裁是提起訴訟的前置必經(jīng)程序,。在處理爭議案件時,，仲裁程序相對于訴訟程序更具有簡便、靈活,、高效等特點,。這次修訂《辦案規(guī)則》，就是緊緊圍繞更好發(fā)揮仲裁制度優(yōu)勢來進行的,。

例如,，新增“簡易處理”程序。相對于普通民事爭議案件,，勞動人事爭議案件的標的額一般較小,，而且涉及勞動報酬、社會保險等勞動者基本生活保障權(quán)益的案件較多,，對通過簡易處理程序快速審結(jié)的需求較大,。

為此，新修訂的《辦案規(guī)則》明確了簡易處理程序,，目的是使事實清楚,、權(quán)利義務關(guān)系明確、爭議不大,，或者標的額不超過本省(自治區(qū),、直轄市)上年度職工年平均工資，以及雙方當事人同意簡易處理的三類爭議案件得到高效處理,。按照新修訂的《辦案規(guī)則》,，對適用簡易處理程序的爭議案件，經(jīng)被申請人同意,，仲裁庭可以縮短或者取消答辯期,；仲裁庭可以采用電話、短信,、傳真,、電子郵件等簡便方式送達相關(guān)仲裁文書,；仲裁庭可以根據(jù)案件情況,，靈活確定舉證期限,、審理程序、文書制作等事項,。

新增集體爭議處理程序

新修訂的《辦案規(guī)則》依法細化了終局裁決范圍,。

終局裁決是勞動人事爭議仲裁法律制度設(shè)計的一大亮點，是體現(xiàn)仲裁制度優(yōu)勢的重要內(nèi)容,。其立法目的是,，讓更多涉及勞動者基本權(quán)益的簡單、小額爭議案件以及涉及勞動標準的爭議案件終結(jié)在仲裁階段,，既減少當事人訟累,，又節(jié)約司法資源。但由于多種原因,，終局裁決在仲裁實踐中的落實效果不是很理想,，與法律制度設(shè)計的初衷還有很大差距。