近年來，北京,、天津,、湖南等省市都制定出臺專項制度,，依法細化了終局裁決的適用范圍,，取得了很好的法律效果和社會效果,。

在總結(jié)地方經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，新修訂的《辦案規(guī)則》著重增強終局裁決的可操作性,，細化了終局裁決的適用范圍,，明確了適用終局裁決事項的標的金額為單項計算的金額，并將追索競業(yè)限制期限內(nèi)給予的經(jīng)濟補償金,、解除或者終止勞動合同的經(jīng)濟補償,、未簽訂書面勞動合同的第二倍工資、違法約定試用期的賠償金,、違法解除或者終止勞動合同的賠償金等爭議案件納入了終局裁決的適用范圍,。

新修訂的《辦案規(guī)則》新增了“集體勞動人事爭議處理”程序。近來,，我國經(jīng)濟下行壓力持續(xù)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度加大,，影響勞動關(guān)系穩(wěn)定因素增多，集體勞動爭議頻發(fā),。

針對這種情況,，《中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》對建立健全集體勞動爭議快速仲裁特別程序提出了明確要求,。實踐中,，浙江、江蘇,、廣東等地對公平有效處理集體勞動爭議案件進行了很多有益探索,。

按照中央要求，在總結(jié)地方經(jīng)驗基礎(chǔ)上,，新修訂的《辦案規(guī)則》專門規(guī)范了集體勞動人事爭議處理程序,，明確規(guī)定：對集體勞動人事爭議，仲裁委員會應(yīng)當優(yōu)先立案,、優(yōu)先審理,；仲裁庭處理集體勞動人事爭議，在開庭前應(yīng)當引導(dǎo)當事人自行協(xié)商,，或者先行調(diào)解,。同時，相應(yīng)縮短了仲裁委員會對舉證期限,、開庭日期和地點等的確定和通知期限,。

授權(quán)制定仲裁監(jiān)督制度

與《辦案規(guī)則》同步修訂的《組織規(guī)則》,，對加強仲裁員隊伍建設(shè)提出了一些有力舉措,。

仲裁員是熟悉人力資源社會保障法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識、掌握調(diào)解仲裁理論和技能、了解調(diào)解仲裁工作規(guī)律和特點的專業(yè)性人才,。

人社部相關(guān)負責人介紹,，截至2016年5月底，全國各地勞動人事爭議仲裁機構(gòu)共有專兼職仲裁員2.37萬人,，其中專職1.41萬人,，兼職0.96萬人。面對勞動人事爭議處理工作的新形勢新要求,，仲裁員隊伍建設(shè)還存在不相適應(yīng)的問題,，“案多人少”的矛盾仍然突出，仲裁員隊伍的專業(yè)性,、穩(wěn)定性和作風(fēng)建設(shè)也需要進一步加強,。

為此，新修訂的《組織規(guī)則》主要從三方面完善了加強仲裁員隊伍建設(shè)的措施,。一是加強管理,。明確了仲裁員的權(quán)利義務(wù)，要求仲裁委員會根據(jù)工作需要合理配備專職仲裁員和辦案輔助人員,，對仲裁員考核,、培訓(xùn)等工作進行了規(guī)范。二是加強監(jiān)督,。授權(quán)仲裁委員會制定仲裁監(jiān)督制度,，對申請受理、辦案程序,、處理結(jié)果,、仲裁工作人員行為等進行監(jiān)督，明確了仲裁員違法違紀行為的具體情形及處理措施,。三是加強保障,。對仲裁經(jīng)費保障、仲裁場所和設(shè)施設(shè)備,、仲裁工作人員統(tǒng)一著裝等作出明確規(guī)定,。同時，明確要求建立仲裁員職業(yè)保障機制,，拓展仲裁員職業(yè)發(fā)展空間,。