一是實施債務(wù)對應(yīng)資產(chǎn)統(tǒng)計監(jiān)測?！掇k法》要求,，土地儲備機構(gòu)應(yīng)當嚴格儲備土地管理，理清土地產(chǎn)權(quán),，按照有關(guān)規(guī)定完成土地登記,，加強儲備土地的動態(tài)監(jiān)管和日常統(tǒng)計，及時評估儲備土地資產(chǎn)價值,。

二是加強土地儲備資產(chǎn)維護管理,。《辦法》要求,，地方各級國土資源部門要履行國有資產(chǎn)運營維護責(zé)任,，確保土地儲備資產(chǎn)保值增值。

三是嚴格儲備土地擔保管理,?！掇k法》依據(jù)法律和政策規(guī)定，明確地方政府不得以儲備土地為任何單位和個人的債務(wù)以任何方式提供擔保,，防止地方政府違法違規(guī)使用儲備土地資產(chǎn)為融資平臺公司等企業(yè)債務(wù)融資進行抵質(zhì)押擔保,。

六、問：《辦法》如何更好發(fā)揮市縣政府和部門管理作用,？

答：《辦法》從土地儲備債券管理工作相關(guān)主體出發(fā),，明確了市縣政府、財政和國土部門,、土地儲備機構(gòu)等相關(guān)單位的監(jiān)督管理責(zé)任,。

一是強化財政和國土資源部門協(xié)調(diào)配合?！掇k法》明確,，財政部門統(tǒng)一辦理專項債券發(fā)行、還本付息,；國土資源部門,、土地儲備機構(gòu)配合做好債券發(fā)行準備、項目信息披露等工作,，履行項目管理責(zé)任,，發(fā)揮部門各自優(yōu)勢，保障專項債券順利發(fā)行、使用和償還,。

二是落實市縣政府管理責(zé)任,。《辦法》要求,，土地儲備專項債券冠以“××年××省,、自治區(qū)、直轄市(本級或××市,、縣)土地儲備專項債券(×期)——×年××省,、自治區(qū)、直轄市政府專項債券(×期)”名稱,，落實市縣政府債券償還和資金管理責(zé)任,。

三是明確土地儲備機構(gòu)責(zé)任?！掇k法》明確,，土地儲備機構(gòu)負責(zé)測算提出土地儲備資金需求，配合提供土地儲備專項債券發(fā)行相關(guān)材料,，同時加強儲備土地的動態(tài)監(jiān)管和日常統(tǒng)計,，規(guī)范使用土地儲備專項債券資金，提高資金使用效益,。

四是發(fā)揮專員辦監(jiān)督作用,。《辦法》明確,，財政部駐各地專員辦對土地儲備專項債券額度,、發(fā)行、使用,、償還等進行監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)和財政管理、土地儲備資金管理等政策規(guī)定的行為,，及時報告財政部,，抄送國土資源部。