一是實施債務(wù)對應(yīng)資產(chǎn)統(tǒng)計監(jiān)測,。《辦法》要求,，土地儲備機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格儲備土地管理，理清土地產(chǎn)權(quán),，按照有關(guān)規(guī)定完成土地登記,，加強儲備土地的動態(tài)監(jiān)管和日常統(tǒng)計，及時評估儲備土地資產(chǎn)價值,。

二是加強土地儲備資產(chǎn)維護(hù)管理,。《辦法》要求,，地方各級國土資源部門要履行國有資產(chǎn)運營維護(hù)責(zé)任,，確保土地儲備資產(chǎn)保值增值。

三是嚴(yán)格儲備土地?fù)?dān)保管理,?！掇k法》依據(jù)法律和政策規(guī)定，明確地方政府不得以儲備土地為任何單位和個人的債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保,，防止地方政府違法違規(guī)使用儲備土地資產(chǎn)為融資平臺公司等企業(yè)債務(wù)融資進(jìn)行抵質(zhì)押擔(dān)保,。

六、問：《辦法》如何更好發(fā)揮市縣政府和部門管理作用,？

答：《辦法》從土地儲備債券管理工作相關(guān)主體出發(fā),，明確了市縣政府、財政和國土部門,、土地儲備機構(gòu)等相關(guān)單位的監(jiān)督管理責(zé)任,。

一是強化財政和國土資源部門協(xié)調(diào)配合?！掇k法》明確,，財政部門統(tǒng)一辦理專項債券發(fā)行、還本付息,；國土資源部門、土地儲備機構(gòu)配合做好債券發(fā)行準(zhǔn)備,、項目信息披露等工作,，履行項目管理責(zé)任，發(fā)揮部門各自優(yōu)勢,，保障專項債券順利發(fā)行,、使用和償還。

二是落實市縣政府管理責(zé)任,?！掇k法》要求，土地儲備專項債券冠以“××年××省,、自治區(qū),、直轄市(本級或××市,、縣)土地儲備專項債券(×期)——×年××省、自治區(qū),、直轄市政府專項債券(×期)”名稱,，落實市縣政府債券償還和資金管理責(zé)任。

三是明確土地儲備機構(gòu)責(zé)任,?！掇k法》明確，土地儲備機構(gòu)負(fù)責(zé)測算提出土地儲備資金需求,，配合提供土地儲備專項債券發(fā)行相關(guān)材料,，同時加強儲備土地的動態(tài)監(jiān)管和日常統(tǒng)計，規(guī)范使用土地儲備專項債券資金,，提高資金使用效益,。

四是發(fā)揮專員辦監(jiān)督作用?！掇k法》明確,，財政部駐各地專員辦對土地儲備專項債券額度、發(fā)行,、使用,、償還等進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)和財政管理,、土地儲備資金管理等政策規(guī)定的行為,，及時報告財政部，抄送國土資源部,。