一是實施債務對應資產(chǎn)統(tǒng)計監(jiān)測,?！掇k法》要求,，土地儲備機構(gòu)應當嚴格儲備土地管理,，理清土地產(chǎn)權,，按照有關規(guī)定完成土地登記,，加強儲備土地的動態(tài)監(jiān)管和日常統(tǒng)計,，及時評估儲備土地資產(chǎn)價值,。

二是加強土地儲備資產(chǎn)維護管理,?！掇k法》要求，地方各級國土資源部門要履行國有資產(chǎn)運營維護責任,，確保土地儲備資產(chǎn)保值增值,。

三是嚴格儲備土地擔保管理?！掇k法》依據(jù)法律和政策規(guī)定,，明確地方政府不得以儲備土地為任何單位和個人的債務以任何方式提供擔保，防止地方政府違法違規(guī)使用儲備土地資產(chǎn)為融資平臺公司等企業(yè)債務融資進行抵質(zhì)押擔保,。

六,、問：《辦法》如何更好發(fā)揮市縣政府和部門管理作用？

答：《辦法》從土地儲備債券管理工作相關主體出發(fā),，明確了市縣政府,、財政和國土部門、土地儲備機構(gòu)等相關單位的監(jiān)督管理責任,。

一是強化財政和國土資源部門協(xié)調(diào)配合,。《辦法》明確,，財政部門統(tǒng)一辦理專項債券發(fā)行,、還本付息；國土資源部門,、土地儲備機構(gòu)配合做好債券發(fā)行準備,、項目信息披露等工作，履行項目管理責任，發(fā)揮部門各自優(yōu)勢,，保障專項債券順利發(fā)行,、使用和償還。

二是落實市縣政府管理責任,?！掇k法》要求，土地儲備專項債券冠以“××年××省,、自治區(qū),、直轄市(本級或××市、縣)土地儲備專項債券(×期)——×年××省,、自治區(qū),、直轄市政府專項債券(×期)”名稱，落實市縣政府債券償還和資金管理責任,。

三是明確土地儲備機構(gòu)責任,。《辦法》明確,，土地儲備機構(gòu)負責測算提出土地儲備資金需求,，配合提供土地儲備專項債券發(fā)行相關材料，同時加強儲備土地的動態(tài)監(jiān)管和日常統(tǒng)計,，規(guī)范使用土地儲備專項債券資金,，提高資金使用效益。

四是發(fā)揮專員辦監(jiān)督作用,?！掇k法》明確，財政部駐各地專員辦對土地儲備專項債券額度,、發(fā)行,、使用、償還等進行監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)和財政管理,、土地儲備資金管理等政策規(guī)定的行為，及時報告財政部,，抄送國土資源部。