三,、嚴格規(guī)范政府購買服務預算管理。政府購買服務要堅持先有預算,、后購買服務,，所需資金應當在既有年度預算中統(tǒng)籌考慮,，不得把政府購買服務作為增加預算單位財政支出的依據(jù)。地方各級財政部門應當充分考慮實際財力水平,，妥善做好政府購買服務支出與年度預算,、中期財政規(guī)劃的銜接，足額安排資金,，保障服務承接主體合法權益,。年度預算未安排資金的，不得實施政府購買服務,。購買主體應當按照批準的預算執(zhí)行,，從部門預算經(jīng)費或經(jīng)批準的專項資金等既有年度預算中統(tǒng)籌安排購買服務資金。購買主體簽訂購買服務合同,，應當確認涉及的財政支出已在年度預算和中期財政規(guī)劃中安排,。政府購買服務期限應嚴格限定在年度預算和中期財政規(guī)劃期限內。黨中央,、國務院統(tǒng)一部署的棚戶區(qū)改造,、易地扶貧搬遷工作中涉及的政府購買服務事項，按照相關規(guī)定執(zhí)行,。

四,、嚴禁利用或虛構政府購買服務合同違法違規(guī)融資。金融機構涉及政府購買服務的融資審查,，必須符合政府預算管理制度相關要求,，做到依法合規(guī)。承接主體利用政府購買服務合同向金融機構融資時,，應當配合金融機構做好合規(guī)性管理,，相關合同在購買內容和期限等方面必須符合政府購買服務有關法律和制度規(guī)定。地方政府及其部門不得利用或虛構政府購買服務合同為建設工程變相舉債,，不得通過政府購買服務向金融機構,、融資租賃公司等非金融機構進行融資,，不得以任何方式虛構或超越權限簽訂應付(收)賬款合同幫助融資平臺公司等企業(yè)融資。

五,、切實做好政府購買服務信息公開,。各地應當將年度預算中政府購買服務總金額,、納入中期財政規(guī)劃的政府購買服務總金額以及政府購買服務項目有關預算信息,，按規(guī)定及時向社會公開，提高預算透明度,。購買主體應當依法在中國政府采購網(wǎng)及其地方分網(wǎng)及時公開政府購買服務項目相關信息,，包括政府購買服務內容、購買方式,、承接主體,、合同金額、分年財政資金安排,、合同期限,、績效評價等，確保政府購買服務項目信息真實準確,，可查詢,、可追溯。堅決防止借政府購買服務名義進行利益輸送等違法違規(guī)行為,。

各省級財政部門要充分認識規(guī)范政府購買服務管理,、防范財政金融風險的重要性，統(tǒng)一思想,，加強領導,，周密部署，報經(jīng)省級政府批準后,，會同相關部門組織全面摸底排查本地區(qū)政府購買服務情況,，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的，督促相關地區(qū)和單位限期依法依規(guī)整改到位,，并將排查和整改結果于2017年10月底前報送財政部,。

特此通知。

財 政 部

2017年5月28日