在廣西富川縣,土地流轉(zhuǎn)是人們熱議的話題。
“土地流轉(zhuǎn)到哪里,,脫貧致富就延伸到哪里。這是我們在扶貧實(shí)踐中一個(gè)非常深刻的體會(huì),。”廣西壯族自治區(qū)富川瑤族自治縣新華鄉(xiāng)鄉(xiāng)長覃梅說,。
鐵耕村:神奇的“小塊變大塊”
位于廣西東北部桂,、粵、湘三?。▍^(qū))交界處的富川縣人均耕地少,、土地分散,發(fā)展瓶頸明顯,。
“整合之前,,有些地塊不僅面積小,而且形狀不規(guī)整,,別說機(jī)耕,,就是牛耕的犁耙都放不下?!备淮h富陽鎮(zhèn)鐵耕村村委會(huì)主任何衍瑞回憶說,。
鐵耕村上世紀(jì)八十年代對土地進(jìn)行了承包。當(dāng)時(shí)的做法是先把土地分成水田,、旱田、肥田,、瘦田,、水源頭田、水尾田等不同類別,,然后按照人頭平均分配,。這樣做的優(yōu)點(diǎn)是公平,缺點(diǎn)是過于零散,。
“比如說,,一畝水田要由一個(gè)生產(chǎn)小組的人一起來分,結(jié)果每個(gè)人也就能分到一兩厘田,?!贝迕窈窝苊粽f,。
一個(gè)項(xiàng)目的到來改變了鐵耕村的命運(yùn)??h煙草公司打算資助鐵耕村種植烤煙并出資建設(shè)機(jī)耕道和水渠,,條件是必須連片種植,每片土地的面積不得少于100畝,。
為了拿下訂單,,鐵耕村決定對土地進(jìn)行整合,把各家各戶分散在各處的土地集中起來,,扣除道路,、水渠等公攤面積后,再以戶為單位重新分配,,每家農(nóng)戶所擁有的土地從之前的若干小塊變成一個(gè)連片集中的大塊,。
如今,站在鐵耕村的田頭,,最明顯的感觸就是“規(guī)整,、敞亮”。每隔50米就是一條水渠,,相距100米就有一條機(jī)耕道,,田成方、路相通,、渠相連,、旱能灌、澇能排,,幾乎每家每戶的土地都至少有一個(gè)田頭靠路,,一個(gè)田頭傍渠。
“那邊就是我家的田,,一共1.15畝,,整合之前分散在四個(gè)地方?!焙窝苊糁钢h(yuǎn)處說,。
何衍敏給記者算了一筆賬:“一畝烤煙田機(jī)耕的費(fèi)用大約100元,可如果像以前那樣分散成5到6塊,,只能靠人力耕種,,而且費(fèi)力,出300元恐怕也雇不到人,?!?/p>
白牛村:甜蜜的“種植規(guī)模化”
“村里2000多畝臍橙,只有幾十畝因?yàn)辄S龍病被砍掉,,多虧有了集中管理,,否則就可能成片成片地?fù)p失掉?!备淮h葛坡鎮(zhèn)白牛村黨支部書記唐旺旗邊開車邊對記者說,。
車窗外,成片的臍橙如軍陣般成行成列,,一直延伸到遠(yuǎn)處,。
富川縣素有“中國臍橙之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。但是,,被稱為“果樹癌癥”的黃龍病突如其來,,導(dǎo)致很多果樹不得不被砍掉。
白牛村到處是荒坡荒地和沼澤,,種出來的稻谷也不如其他地方飽滿,。“因?yàn)楦F,,村里人想跟親戚借錢都沒人肯借,。當(dāng)時(shí)我就想,要改變這個(gè)村落后的面貌,,必須要選擇一個(gè)合適的產(chǎn)業(yè),,我決定引進(jìn)臍橙?!碧仆旎貞浾f,。
種果樹,下肥,,拉果,,這些都需要使用農(nóng)機(jī)和車輛,唐旺旗做了個(gè)大膽的決定,,把村里所有土地收回來統(tǒng)一開發(fā),。多年在外跑運(yùn)輸?shù)乃瑢Ρ狈酱笃笃霓r(nóng)田印象深刻,。
白牛村還成立了水果協(xié)會(huì),,定期請農(nóng)業(yè)專家來指導(dǎo)種植技術(shù),臍橙的銷售也由協(xié)會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào),。
“只要農(nóng)藥、肥料,、管理跟得上,,黃龍病雖然不可治,但是可以防,。越是管理不好的果樹,,發(fā)病的可能性越大,。”唐旺旗說,。
他介紹,,目前村里幾乎家家都住上了樓房,人均收入超過2萬元,,在富川縣排名前列,。唐旺旗自己也被評為全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者、全國勞模,。
“施行土地承包責(zé)任制以后,,我們村的溫飽問題基本解決,但還是很窮,。一家一戶的規(guī)模太小,,能從土地里得到的收益肯定也就很小。農(nóng)村如果要發(fā)展,,就必須實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,,品牌化和市場化,。”談及對臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考,,唐旺旗如是說,。
新華鄉(xiāng):收入倍增的“股份農(nóng)民”
富川縣新華鄉(xiāng)盤壩村生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范基地所在的叢塘垌四面環(huán)山,這塊土地之前由于排水不暢,,每年都要被淹沒幾次,,因而長期閑置。
2016年,,新華鄉(xiāng)決定利用叢塘垌的氣候和水質(zhì)優(yōu)勢發(fā)展食用菌種植,,帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。經(jīng)過努力,,當(dāng)?shù)爻晒α鬓D(zhuǎn)317家農(nóng)戶的土地3000多畝,。提供土地的農(nóng)戶可按照每畝600元的標(biāo)準(zhǔn)獲得租金。
有了土地怎么用,?新華鄉(xiāng)成立了合作社,,把流轉(zhuǎn)出來的土地集中起來統(tǒng)一管理,由合作社出面與相關(guān)公司洽談合作,,而農(nóng)戶可以利用獲得的土地租金,、申請到的小額信貸款或其他資金入股合作社,作為股東參與合作社收入的分紅。此外,,農(nóng)戶還可以通過在示范基地務(wù)工獲得工資收入,。
2016年,示范基地種植食用菌72畝,,收獲干木耳13.41萬斤,,據(jù)初步估算,村民可獲得股金分紅72萬元,、務(wù)工收入60萬元,,每戶平均可增收1萬元以上。實(shí)現(xiàn)了“土地租金+合作社股金分紅+務(wù)工薪金”三金疊加的收入倍增,。
“碎片化的小農(nóng)經(jīng)營難以形成規(guī)模,,在不改變土地權(quán)屬性和農(nóng)用地用途的前提下,按照國家政策開展土地流轉(zhuǎn),,從而實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒓s化,、提質(zhì)增效,,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大趨勢,同時(shí)也為扶貧工作提供了一個(gè)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)支撐,?!睋碛星迦A大學(xué)博士學(xué)位的葛坡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長孫信良這樣看待土地流轉(zhuǎn)。
統(tǒng)計(jì)顯示,,截至2016年底,,富川縣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積達(dá)46萬畝,分別占全縣農(nóng)用地總面積的24.5%和耕地面積的73%,。(新華社南寧6月13日電)
(責(zé)編:莊紅韜,、趙爽)